PDCA循环在医院党员档案标准化建设中的运用

PDCA循环在医院党员档案标准化建设中的运用

文/安徽省第二人民医院 吴琳

【摘 要】【摘要】党员档案隶属组织人事档案，党员档案管理是基础党务工作。本文针对医院党员档案建立质量控制体系，探索运用PDCA循环推进党员档案标准化建设，为提高党员档案科学化管理水平提供参考依据。 【期刊名称】《办公室业务》 【年(卷),期】2019(000)003 【总页数】2

【关键词】【关键词】医院党员档案；PDCA循环；质量控制

党员档案是党员学习工作和发展历程的记录材料，是党员政治生活的缩影。根据档案内容可以分为：发展党员过程中形成的材料，包括入党及转正申请书、《入党志愿书》、综合政审材料、票决及公示材料等。二是党员参加组织生活的活动材料及考评奖惩材料，包括党员党性分析、民主评议、评优评先、党纪处分、组织处置及其他党员材料。

一、党员档案标准化建设的重要性

党员档案标准化建设是医院党建工作的重要内容。它不仅有利于全面认识党员队伍现状，提高基层党组织管理水平，为选拔培养干部提供参考，更是检验党组织政治意识和管理能力的一个重要标准。

二、PDCA循环的运用

为了高质量推进医院党员档案标准化建设，本文运用PDCA循环对如何科学规范开展医院党员档案管理工作进行了初步探索与研究。

PDCA循环最早是由美国质量管理专家戴明提出来的，所以又称为“戴明环”。

PDCA循环是按照Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Act（行动）这样的流程来进行质量管理，管理工作循环不止，管理效益阶梯式上升的科学程序。

（一）P（Plan）—计划。客观评价医院党员档案现状，分析主要问题。确定党员档案管理目标，制定活动计划。现状描述：1.医院党员档案质量低。（1）党员发展档案填写不规范，缺项漏项，如缺少群众座谈会记录、票决结果等。（2）档案资料审查不严格，如档案内容有涂改、删减，支委会未确定为发展对象并进行政治审查却违规吸收为预备党员等。（3）档案更新维护不及时，尤其是党员年度考核登记表和基层党组织书记述职评议考核情况等不能及时归档。2.医院党员档案管理水平低。（1）缺少专人收集、鉴别和整理党员档案材料，如办理党员档案的查阅、借用和转递手续，登记党员组织关系转接情况，负责党员档案的安全、保密工作等。（2）由于经费或者场地所限，党委或党总支未设单独的档案管理室或专柜保存党员档案，防火、防蛀、防潮、防光、防盗等基础档案管理工作落实不到位。（3）党员档案信息化水平低，多数医院仍然采用传统纸媒作为档案材料载体，检索查找不便，利用率低。问题分析：造成医院党员档案质量与管理水平“双低”，主要有制度、人员、软硬件条件这三大因素。其中档案管理制度不健全，“重业务、轻党建”的管理认知是主要原因。 （二）D（Do）—执行。高效执行，实现医院党员档案管理计划中的内容。1.健全医院党员档案管理制度和长效机制。首先，结合医院实际情况，建立健全档案管理工作制度、鉴别归档制度、收集登记档案制度等，指定专职档案管理人员、明确档案管理职责以及问责方式。使医院对党员档案的材料形成、积累、收集、整理有据可依，充分发挥和调动档案管理员的积极性。其次，健全考核

奖惩机制，把党员档案管理纳入医院质控体系，定期对档案管理情况进行抽查考核，针对管理情况进行追责或表彰。2.加强医院党员档案管理队伍建设。一是着力提升档案干部业务素质。组织档案管理人员通过岗位技能培训、业务实践锻炼等方式提高业务素质。二是医院可以在岗前培训和积极分子培训班组织新入职员工和拟发展党员进行党员材料规范化填写的专题培训。三是按照“一人一盒”的原则，由党支部指定专人对党员档案进行收集整理、定时上报审查；党务部门档案管理专员立卷归档，编制标签、索引，实行分类存放。通过“党委（党总支）——党支部”两级管理来建立责权明晰的党员档案管理体系。这样更利于党员档案管理的跟踪监查及追责。3.增加党员档案管理专项投入。首先，要设立单独的档案管理室或保存党员档案的专柜，完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。档案材料及装订均采用无酸纸制作，符合档案安全保管保护要求。其次，党员档案管理要采用计算机辅助管理，将全体党员目录信息及时录入相应软件系统，提高管理和利用的现代化水平。

（三）C（Check）—检查。总结执行医院党员档案计划的结果，分析效果并找出当前PDCA循环仍未有效解决的问题。1.档案管理人员要对新发展党员的入党志愿书进行编号管理。重点查看入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书和培养教育考察材料是否合规，发展程序是否符合要求。对手续不完备或程序不规范的，及时补办手续，完善发展程序。2.医院要充分利用全国党员信息管理平台。根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、党支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动等情况，开展横向到边、纵向到底、不留死角的大梳理大排查。日常