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农业系统“三夏”工作视频会议上的讲话_
会议对农业的
在全省农业系统“三夏”工作视频会议上的讲话 一、认清形势，切实增强责任感和紧迫感
今年以来，全省各地认真贯彻落实省委、省政府关于“三农”工作的部署，强化指导服务和政策落实，全省农业生产形势总体较好，农村改革稳步有序推进。
小麦长势好于往年。今年全省小麦面积比上年增加35.7万亩，达到3685万亩。由于秋种基础较好，各项田管措施到位，加上墒情、气温条件相对有利，小麦一、二类苗达到93.5%，长势是近年来最好的一年，丰收在望。春播进展顺利。全省春播种植意向面积2214.5万亩，保持基本稳定。截至5月12日，全省已完成春播面积1860万亩，占安排面积的84%。畜牧业生产总体稳定。一季度，全省主要肉类总产92.7万吨，同比下降0.1%；
生猪存栏1564.4万头，增长3.7%，出栏775.7万头，增长1.1%； 家禽存栏1.82亿只，出栏1.35亿只，分别下降4%和1.4%。农业产业化经营稳步推进。一季度全省农产品加工产值1864.6亿元，同比增长12.7%。农民收入持续增长。一季度农民现金收入2961.6元，同比增长12.2%。水产、蔬菜、茶叶、蚕桑等其他农产品生产平稳发展。
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最新资料欢迎阅读 农村改革稳步有序推进。一是农村土地承包经营权确权登记颁证试点全面展开。我省是全国三个整省推进的试点单位，省委省政府高度重视，分别专题研究部署。省委成立了专项领导小组，先后下发文件部署，召开会议推动，开展试点培训，加强试点工作调度。省委、省政府领导分别深入20个试点县实地调研指导。20个试点县（区）健全了领导组织、制定了试点工作方案、落实了工作经费，各试点县（区）宣传发动、人员培训、调查摸底工作已告一段落，正进入农户申请、问题梳理及破解、宗地图测绘阶段。在20个试点县之外的各县（市、区）正各选一个乡镇进行同步试点。二是新型农业经营主体培育加快。省政府先后召开农民合作社和家庭农场专题会议、全省农业产业化工作现场会，推动落实扶持新型经营主体政策措施。截至3月底，全省农民专业合作社43992个，较上年底增加2191个； 规模以上农产品加工企业5277家，比上年底新增335家； 注册登记的家庭农场9700家，新增2395家。正在研究制定合作社联合社登记管理办法、现代农业产业联合体试行办法、新型职业农民培育方案。三是社会化服务组织进一步壮大。在指导面上发展的同时，重点推进6个农业生产全程社会化服务试点县（区）工作。加强公益性服务能力建设，突出培育经营性服务主体，截至3月底，全省农机专业服务组织7800个、病虫害统防统治组织9157个、工厂化育秧专业服务组织712个，分别较上年底增加151个、412个、200个。四是农村土地流转稳中有进。以规范有序流转为重点，各地加强工作指导，加大政策引导。全省已有13个市政府出台具体政策措施，88%
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最新资料欢迎阅读 的县（市、区）建立仲裁委员会、90%以上的乡镇设立土地流转服务中心。截至3月底，全省土地流转面积2931.13万亩，其中耕地2085.27万亩，比去年底增加72.9万亩，占全省耕地总面积33.2%。五是农村集体产权制度改革试点进一步深入。在继续深化黄山等4市试点基础上，在其余12个市各选若干村进行扩大试点，力争今年改革试点村达到100个以上。六是农村改革试验区工作扎实推进。印发了《2014年省农委农村改革试验区工作要点》。推动宿州市、龙亢农场充实改革试验内容，拓宽试验领域，破解农村改革发展难题。宿州市农村改革试验区选择21户家庭农场开展直管直贷试点，已发放贷款1056万元；
开展家庭农场粮食生产政策性保险提标试点和设施蔬菜种植保险试点，试点规模分别为17.3万亩、800亩。
总体上看，今年粮食最低收购价提高、惠农政策强化、生产资料价格下降、灾害性天气较少、在地作物长势好，一季度全省农村发展改革工作开局良好。但也存在一些突出问题和不利因素。一是小麦抽穗扬花期与阴雨天气吻合，导致小麦赤霉病在沿淮以南大发生，皖北偏重发生。虽然防治工作动手早，防治覆盖面扩大，但在一些防治方法不对路、外出农户漏防地方，赤霉病仍会造成一定损失。二是当前离小麦收获还有半个月左右的时间，还存在后期倒伏、蚜虫危害、干热风、收获期烂场雨等不确定因素。三是受市场和h7n9影响，生猪、家禽价格持续下降，对生产效益和产业发展造成冲击。全省生猪价格自去年12月中旬以来到目前已持续下降4个多月，猪粮比价已跌破
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最新资料欢迎阅读 4.5:1，出栏一头生猪亏损200元以上。受人感染h7n9禽流感事件影响，家禽外销受阻，价格下跌20%左右。目前家禽价格和销量有所回升，但对产业冲击和滞后影响已经形成。生猪虽然启动收储，但其调控效果目前还不明显。此外，动物疫病防控形势依然严峻。四是受经济下行压力影响，农产品加工值增幅同比下降3.2个百分点； 农民现金收入增幅同比下降2.1个百分点，由上年高于全国2.1个百分点到今年低于全国0.1个百分点。
对以上问题，各地要高度重视，认真研究，积极化解。从全局上看，农业稳定发展的基本格局在持续，农村改革释放的活力在增加，只要我们落实好各项措施，实现阶段性及全年目标大有希望，对此要充满信心。
二、突出重点，扎实做好当前各项工作
今年全年农业工作已在年初的全省会议上进行了系统安排。请各地和委属各单位结合贯彻省委省政府三农工作部署，全面推进，抓好落实。这里就有关重点工作强调如下：
（一）持续抓好后期工作，努力夺取夏粮丰产丰收。
一是要抓紧搞好小麦高产攻关核心示范区和高产创建万亩示范片的测产验收。开展小麦千斤县（市）创建的地方，要会同调查、统计部门，联合制定测产方案，实化测产程序，确保测产验收工作的准确性和权威性。
二是要开展田间考察。当前要加强赤霉病实际防控效果和实际危害情况的定点监测。各级种子、植保、土肥、农技系统要抓紧搞好品
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最新资料欢迎阅读 种对比、病虫防控、测土配方施肥、科学播种尤其是良种补贴效果的田间考察和综合评估，组织好小麦良种繁殖田的考察和评估，为秋种用种打好基础。
三是各地要组织现场观摩培训，发挥好高产创建片和核心示范区，品种展示区、技术试验田的培训功能，扎实搞好技术宣传和培训工作。
四是要搞好生产和攻关活动总结。各地要系统分析产量构成要素、技术措施作用、天气条件影响、政策落实效果、规模经营效益、指导服务效果等，认真总结经验，找准薄弱环节，研究提出今年秋种的思路和措施。
五是要及早做好小麦良种补贴前期工作。省政府（皖政办秘[2014]48号）印发的今年粮食生产三大行动实施方案中已对小麦良种补贴统一采购工作提出明确要求，各级农业部门要从小麦生产发展和农民意愿大局出发，强化责任担当，系统总结经验，针对薄弱环节和可能出现的风险点，采取更加扎实措施防范，严把程序，严守纪律，严格监管，确保今年小麦良种补贴项目统一采购工作稳妥、规范、有序推进，取得新的更大成效。
（二）以秸秆还田和综合利用为着力点，统筹推进机收工作。 去年省委办公厅22号文件、今年省府办公厅75号文件及省政府最近召开的电视电话会议对秸秆禁烧和综合利用先后作出重大部署，出台的政策扶持，资金奖补、调控力度空前，体现了省委省政府对秸秆禁烧和综合利用的鲜明态度和坚强决心，这也是秸秆利用和农业部
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