2016年度市县级政务服务中心标准化建设考核方案
考核项目 考核内容 1.政务服务大厅场地建设情况。 2.辖区内乡镇（街道）政务服务中心、村（居）便民服务点建设情况。 考核方式 考核标准及分值 1.政务大厅面积能满足本级全部行政许可和公共服务事项进驻、办理需要。（2分） 2.在政务服务中心附近主要路口设立显著交通指示牌。（1分） 3.乡镇（街道）政务服务中心、村（居）便民服务点全覆盖。（2分） 1.将政务服务中心标准化建设列入本级人民政府重要议事日程。（1分） 本级人民政府推进政务服务工作2.政府常务会议或专题会议听取研究政务服务工作。（1分） 3.政府第一责任人、分管领导到政务服务中心指导工作。（1分） 在线抽查、查阅资4.按要求参加上级会议，及时贯彻上级会议和文件精神，制定落实方案，建立落料、现场查看、问实情况台账。（2分） 卷调查、电话访问 政务服务中心标准化建设人员编制、经费保障等情况。 1.政务服务中心运行经费列入同级财政预算。（2分） 2.政务服务中心在职、在岗人数与编制数一致。（2分） 1.本级人民政府对政务服务工作进行督查。（1分） 2.将窗口人员月度考核经费列入同级财政年度预算内专项经费。（2分） 政务服务工作激励问责机制建设和开展情况。 3.本级人民政府将政务服务工作纳入对进驻部门和乡（镇、街道）的年度目标绩效管理考核，考核权重分值不低于5%。（1分） 4.落实窗口人员单独实施年度考核。（1分） 5.建立正向激励机制情况。（1分） 一、组织领导(20分) 开展情况。
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1.行政审批部门集中进驻政务服务中心。（2分） 具有行政审批职能的部门和人员进驻情况。 2.行政审批部门选派2人或以上在编人员进驻中心。（2分） 3.进驻人员不得承担原单位的其他工作，在窗口工作稳定，原则上不少于2年，其选派、调整、提拔须征求政务服务中心的意见。（2分） 1.本级行使的全部行政许可事项纳入中心集中办理。（3分） 政务服务事项进驻、目录清单管理等情况。 2.根据本级政府确定的公共服务事项进驻中心办理。（2分） 3.制定进驻事项动态管理目录并及时调整。（1分） 4.下放审批事项及措施。（1分） 在线抽查、查阅资5.制定进驻事项分类管理目录并及时调整。（1分） 料、现场查看、问卷调查、电话访问 1.行政审批部门按照全省统一的授权书格式，将审批决定权、审核上报权、组织行政审批事项授权和履权情况。 协调权和行政审批专用章使用权充分授予首席代表。（1分） 2.首席代表充分履权，开展好行政审批工作。（1分） 二、运行规则（25分） 1.行政审批服务事项由窗口办结。（1分） 2.初审上报类审批事项初审工作在窗口完成。（1分） 3.依法有特殊环节的审批事项由窗口牵头组织实施特殊环节。（2分） 4.进驻部门审批事项全部使用全省统一的审批文书模板。（1分） 5.审批环节使用行政审批服务专用章。（1分） 6.建立“大厅之外无审批”办件管控机制。（3分） 进驻部门窗口办件情况。 3
1.政务大厅设置网上办事大厅本级自助申报区。（1分） 信息化基础设施配备情况。 2.建设电子政务外网备用线路。（1分） 3.进驻窗口部门全部接入互联网。（1分） 1.本级行政许可事项100%纳入网上办事大厅办理。（3分） 2.网上办事大厅中心网站群信息更新情况。（2分） 网上办事大厅应用情况。 3.网上办事大厅与本级政府网站数据互通共享。（1分） 在线抽查、查阅资料、现场查看、问4.建立中心及进驻人员阅读网上办事大厅机制及落实效果。（1分） 5.乡、村服务事项纳入网上办事大厅办理。（3分） 三、信息化建设（24分） 统一审批服务系统应用情况。 卷调查、电话访问 1.进驻部门全部使用全省统一审批服务系统办理业务。（3分） 2.全省统一审批服务系统向乡镇（村）延伸应用。（3分） 证照批文共享应用情况。 本级证照批文数据（增量和存量）录入全省证照批文库。（3分） 电子监察系统应用情况。 电子监察系统覆盖全部行政审批和公共服务事项，对办件实时监控。（2分）
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1.政务大厅合理划分服务功能分区。（1分） 1.大厅规划设置情况。 2.大厅硬件设施配备情况。 3.大厅工作人员着装情况。 2.设立大厅咨询引导台并配有专人负责咨询引导服务。（1分） 3.政务大厅硬件服务设施设备完善，能满足群众办事需求。（1分） 4.各窗口标识统一，标明单位名称、窗口编号等。（1分） 5.大厅整洁卫生，窗口工作人员着装统一、挂牌上岗。（1分） 优化服务模式，落实相关制度情况。 1.开展预约、上门服务情况。（1分） 2.落实首问责任制。（1分） 3.落实一次性告知制。（1分） 1.建立窗口服务评价体系和评价结果定期通报制度。（2分） 四、公开监督（21分） 服务评价体系建设情况。 在线抽查、查阅资料、现场查看、问2.设立投诉受理窗口及受理、办理投诉。（1分） 3.开展群众办事满意度测评。（2分） 卷调查、电话访问 1.网上办事大厅事项办事指南及时更新完善。（2分） 2.办事指南中特殊环节办理时限不得超过承诺时限。（1分） 3.办事指南中涉及法律、法规、规章、规范性文件等必须列明具体条款描述，并提供全文文档下载。（1分） 4.办事指南中申请条件、申请材料法定依据充分、表述清晰明确，无“其他”、政务服务公开情况。 “等”、“部门认为应该提交的申请材料”、“其他规定要求的申请材料”以及“根据有关法律法规应当提交的其他文件”的审批服务部门自由裁量空间大的文字。（1分） 5.办事指南中申请表格式文本、其他申请材料示范文本全覆盖并提供下载。（1分） 6.完善办事指南审查标准。（1分） 6.审批过程和结果数据及时在网上办事大厅集中公开。（1分） 5
五、业务指导 （10分） 信息提示整改情况。 1.建立网上办事大厅异常信息自查机制并正常有效开展。（2分） 在线抽查、查阅资2.对上级异常信息提示及时整改落实。（3分） 料、现场查看、问卷调查、电话访问 1.开展政务服务相关培训、交流、学习。（3分） 2.开展对下级政务服务中心实地调研、现场检查、业务指导等工作。（2分） 日常指导情况。 六、加分项 1.新闻媒体对政务服务工作宣传。（2分） （10分） 2.大幅提升审批服务事项网上实际办理率。（4分） 3.审批服务工作在全省有显著创新、亮点特色突出。（4分）
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