2.3基本原则
（1）可持续性：坚持自愿综合利用的原则，体现循环经济的理念；以资源化处置为手段，以防治污染为目的，坚持可持续发展方向，实现环境效益和经济效益的协调统一。
（2）技术可行性：技术的成熟程度，设备维护管理难度和低运行费用。
（3）严格执行国家和地方有关节能、环保、劳动安全、工业卫生、消防等有关规定、标准和规范。 2.4 编制范围
依据项目工作原则和当地环境状况，本次实施方案的工作范围为：
（1）明确项目实施的必要性和可行性；
（2）对项目区内现有畜禽粪便排放情况进行调查，具体分析采取相应的工程措施，提出畜禽废弃物综合利用项目的建设内容和规模；
（3）畜禽废弃物综合利用工程进行技术和经济比较，在此基础上提出工程建设的合理方案；
（4）提出项目投资估算和资金筹措计划，研究项目的建设进度安排；
（5）对建设项目进行工程技术可行性分析和社会、环境以及经
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济效益分析。 2.5项目建设目标
玛曲XXXXXXXXXXXXX有机肥建设项目是以养殖场畜禽粪便为原料，通过“复式堆肥法”发酵技术生产有机肥。将高效有机肥料生产和粪便无害化处理有机结合起来，实现畜禽粪便资源化利用。它集环保、资源再利用为一体，不仅可为农作物生产稳定地提供大量的优质有机肥，有利于改良土壤结构，提升农作物品质，同时避免了粪便及废弃物对生产生活造成的污染，减少了对人体及畜禽健康的威胁和影响，有利于该村生态环境的改善，推动畜牧业生产实现又快又好的可持续发展。 2.6项目建设意义
畜禽粪便不同于工业污染源，含有丰富的生物资源，大量流失或弃之不用是资源的巨大浪费。合理有效地利用畜禽粪便，不仅可减轻环境压力，还可提高土壤肥力，改善土壤结构，为农业可持续发展提供保证。
资源化利用是治理畜禽污染的首要原则，也是最高原则。在绿色食品、有机农业呼声日高的今天，粪便资源化利用即增加土壤的有机质含量，又减少污染物的排放。
从持续发展观点来看，现代农业正在呼唤现代肥料，走过半个世纪辉煌的化学肥料，如今面临着现代农业的巨大挑战。我国是一个农业大国。农业生产单纯依靠化肥增产已不是唯一的途径。开发安全、高效的
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新型肥料将是推动农业可持续发展的必要手段。由于有机肥料即有充分的氮磷钾营养元素，又含有丰富的有机质、微生物和微量元素，因而即能活化土壤，且不污染环境，维持生态平衡。
此外，项目的建设不仅实现了利用畜禽粪便进行有机肥料的生产，促进了养殖业畜禽粪便的资源化利用，同时给养殖业与种植业之间搭起了一座良性循环、协调发展的桥梁。 2.7国家发展规划以及有关政策法规
2001年，原国家环保总局发布了《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》，根据畜禽养殖业污染物排放的特点，规定了控制项目和排放标准，开始加强畜禽养殖业的污染防治工作。2006年国家环保总局发布《国家农村小康环保行动计划》，行动计划中明确提出，要加强规模化畜禽养殖污染防治，优先建设规模化畜禽养殖污染防治示范工程，采取生产沼气、建设有机肥生产厂、土地利用、工业处理等模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率。使用安全、高效的环保生态型饲料和先进的清粪工艺、饲养管理技术，实现污染“源头控制”。
本项目属于农业项目，符合国家扶持农业产业化、提高农民收入的政策走向，生产出的产品全部符合国家无公害农作物用肥的要求，是政府重点扶持的项目。
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2.8项目建设的必要性
我国是一个农业大国，农业生产需要大量的肥料。由于长期、大量的依赖施用化肥，已造成土壤微循环的严重失调。同时也严重危害了人们的身体健康。发展新型生物有机肥有利于改良土壤、提高施肥效率、节约资源，是促进社会经济发展的必然条件。
（1）发展新型生物有机肥有利于改良土壤、改善农产品品质、减少化肥残留物对人们健康的危害。
（2）以废弃的农副产品为原料生产新型生物有机肥，可使资源得以再利用，减少资源浪费。
（3）新型生物有机肥施用效果好。 （4）市场发展空间大。 2.9主要建设条件
（1）主要生产原辅材料、燃料供应有保障
本项目所用原料中4%为猪粪，90%为牛粪，还有3%的鸡粪。日常这些原料的利用率很低，尤其是秸秆通常被当作废弃物大量丢弃。本项目采取“合作社+农户”的经营模式，畜禽粪便从当地农户家收购，秸秆从当地农户家回收，其他原辅料均可在省内和临近省份就近采购，保证原料来源。生产所需的动力和燃料如水、电、煤等，都有合作社供应，根据厂区的建设条件，可以满足生产的需要。
（2）工艺技术先进合理
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本生产技术采用的是最新研制与开发的“复式堆肥”技术，在国内处于领先水平。本项目生产设备全部由国内配套供应，选择经国内相关企业生产实践证明先进、成熟可靠的设备。
（3）市场发展潜力大
我国是农业大国，化肥需求量大，其中生物有机肥的年需求量约为500万吨，而我国目前生物有机肥的年产量约200万吨，市场缺口很大。同时，为了保护生态环境，提高农作物的品质，保护人民群众的身体健康，国家从90年代开始大力推广生物有机肥，使用生物有机肥的好处已得到越来越多农民的认可，有机肥的施用呈昨年上升的趋势，市场前景非常广阔。
（4）场址交通便利、基础设施健全
本项目场址周围交通便利，供水供电等辅助工程均有合作社供应，办公生活场所等基础设施均已建设完成。
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玛曲县玛曲乡胜达养殖专业合作社有机肥建设项目
