加快新农村建设步伐 大力推进和谐社会建设
建设社会主义新农村，是构建和谐社会的重大课题。在推进新农村建设中，要立足解决农村实际问题，把和谐理念贯穿始终，大力推进人与社会、人与自然、人与人之间的和谐，以此来推进社会经济、党建、文化、自然关系的健康发展，营造出社会繁荣和谐、农村发展稳定的新局面。
一、坚持富裕农村的理念，推动农村经济和谐
生产发展是新农村建设的首要任务。只有实现了农村富裕，逐步缩小城乡发展差距和收入差距，才能为构建和谐农村奠定坚实的经济基础。在推进新农村经济建设中，一要注重农村产业的和谐发展，实现产业科学发展、健康发展、有序发展。把促进农村经济发展、农民持续增收摆在首要位置，坚持因地制宜，立足长远发展，坚持有利于人与自然和谐相处的就加快发展，不利于人与自然和谐相处的就坚决不发展的发展理念。要主动转变政府职能和领导方法，不包不揽，把种什么、养什么的生产经营决策权交还给农民，要把工作重点放到培育特色产业，按照“一村一品、一乡一特、一县一业”的发展布局，选准做强做大做精一个产业。为农民走向市场提供社会化服务，做好产前、产中、产后服务，发展特色农业主导产业。二要鼓励农民树立市场竞争的理念。坚持以市场为导向，积极引导农民树立市场经济意识，提高农民勇闯市场的能力，让农民真正找到富裕的途径。大力发展适
应市场需求的产品、产业，增加农民收入。通过培育农业龙头企业带动农民走向市场，引导农民参照市场供求、价格信息调整农业结构。通过有关部门、媒体发布市场信息，引导农民及时调整种植旺销价高产品，进而发展优质、高效农业和订单农业，培育新产业，着力构建特色产业链，努力提高农产品的附加值。三要调整和完善农村生产关系。创新农业经营体制机制，按照自愿、互利、协作、发展的原则，加快培育和发展专业合作社、专业联合社等农村新型合作经济组织，发挥合作经济组织的桥梁纽带和龙头带动作用，引导农民走向新的联合与合作，着力解决农民分散经营、对市场适应能力差、收入增长缓慢等问题，进一步解放和发展农村生产力。四要鼓励农民用产品标准化理念发展农业。引导农民依托优势资源，打绿色生态牌、本地特色牌，以此增强开拓市场的力度，打造一批知名农业品牌。五要大力发展劳务经济。树立“要致富出劳务”和“富裕农民必须减少农民”的理念。结合农村富余劳动力多的实际，建立农村劳动力战略转移机制，建立健全劳务输出工作网络，构建多元化、多形式农村劳动力培训就业体系，促进农村劳动力的有序转移，拓宽农民非农收入渠道。
二、坚持民主管理理念，促进干群关系和谐
建设社会主义新农村，民主和谐是灵魂。民主，就是让农民真正实现当家作主，能自己管理、约束和处理好自己的事务。一要用民主理念管理新农村。发展必须依靠人民群众，只有在农村
推进民主管理，才能形成新农村建设生动活泼的局面，发挥农民的主力军作用。我们坚持完善民主管理的方式方法，激发农民把新农村建设变为自身自觉的行动，把外部力量支持帮助的“输血”功能，变为农民实干创业的“造血”功能；坚持引导广大农民树立主人翁精神，在发展生产、开拓市场、推进体制改革、规划村庄建设、整治村容村貌、管理村务等方面，直接参与决策，当家作主人；坚持引导广大农民发挥主体作用，克服“等、靠、要”思想，靠自己辛勤劳动、发展经济过上宽裕生活，靠自己改造村庄、移风易俗建设文明家园，靠自己发奋努力，爱好学习成为新型农民；二要引导广大农民在建设中唱主角。建设新农村，必须激发广大农民的主人翁精神和实干创业热情，充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性，让他们在新农村建设这一伟大实践中当主人、作主体、唱主角。充分发挥自己的聪明才智，无论是在家发展和种养业，还是外出务工经商办厂，都为家乡新农村建设献爱心、贡献力量。实行民主管理，充分尊重农民群众的知情权、决策权，广大农民的主体作用得到充分发挥，要坚持以人为本，做到发
展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，充分发挥广大农民在新农村建设中的主体作用。 三、坚持乡风文明理念，促进农村文化和谐
和谐文化是农村和谐的精神支撑。乡风文明，核心就是发展农村新文化，引导广大农民树立适应新农村的思想观念和文明意
识，养成科学文明的生活方式，提高农民的整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，这是建设和谐新农村的根本举措。在推进新农村建设进程中，一是切实加强农村文化设施的建设，为新农村建设提供文化支持。要始终把农村文化设施建设作为重中之重，立足农村自身既有的文化资源，突出发展具有浓郁民族特色与时代精神相结合的“乡土文化”，不断丰富新农村建设的文化内涵。系统挖掘、整理和利用农村优秀传统文化资源，大力开展创建特色文化村，建设农村文化室。二是营造农村和谐文化，为新农村建设提供和谐的人文生态环境。以主题活动为载体，通过挖掘提升乡风民俗文化的作用，传播先进文化，逐步引导农民用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使广大农民在浓郁的乡情亲情氛围中享受到农村进步的喜悦，在彼此亲近、沟通和认同中陶冶情操，建立起对小康生活的信心和追求，增强农村社会的凝聚力和向心力。三是打响农村特色文化品牌，拉动农村“文化经济”发展。开展主题活动，使长期盛行于广大农村的民间民俗文化艺术得到挖掘和创新，利用农村现有的传统文化资源，使广大农民得到丰富多彩而又喜闻乐见的文化生活享受和熏陶，这是推进农村文化建设的长效举措，是发展农村“文化经济”的必然选择。要进一步探索和创新，不断加强农村文化建设，让健康向上，丰富多彩的新文化深入农村千家万户，教育农民告别陈规陋习，向往健康生活，促进新农村文化协调发展。
四、坚持生态和谐理念，促进人与自然和谐
生态和谐理念包括人与自然、人与人、人与社会的协调发展，在新农村建设中，一要促进人与自然和谐相处。既是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是建设新农村必须坚持的重要理念。胡锦涛总书记在阐述社会主义和谐社会主要内容时指出：“人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。”农村的村场是农民生息的场所，是农民生产、生活不能离开的家园，村场建设也成为农民最关心、最直接、最现实的事情。注意教育农民群众树立与自然和谐相处、协调发展的理念，在通路、通电、通邮、通广播电视与改水、改厕、改路、改灶、改房等“四通五改”的基础上，积极引导他们建设好一个公共场所，营造一个干净环境，培植一片绿荫，促进农村人与自然的和谐。首先，突出抓好村庄规划，合理利用土地资源。坚持因地制宜、整合资源、节约用地的原则，针对每个村庄的民居布局、饮水安全、乡村道路、生态环境及民居古迹保护等进行了合理的规划编制，力求达到既有前瞻性又有现实性，既突出农村特色又保护生态环境，既净化绿化美化村场又切合农村的实际，便利农民生产生活，改变农村那种“有新房无新村”的现象。其次，坚持经济效益与生态效益并举，创建农民喜爱的绿色家园。结合村容村貌和环境卫生整治工作，引导农民群众多为子孙后代着想，充分利用村道村场、房前屋后或村中其它空地，多种果树或遮荫树，保护好古树木和生态林，营造一个家居环境、村庄环境、自
然环境相协调的农村人居环境，推进村场建设特色化、绿荫化和效益化。要统筹人与自然和谐发展，因村制宜、合理制定村场建设规划和实施方案，力求村场自然和谐、格调新颖、经济实用，努力探索各具特色、资源节约、环境友好的村场建设模式，推动新农村建设走上人与自然和谐相处的文明发展之路。此外要注重人际关系的和谐。和谐的人际关系是和谐文化最现实、最直接的表现形式，与人民群众关系最密切、也最需要的一种和谐。要构建和谐的人际关系，引导人们克服自私自利、宗族思想，确立互惠互利、合作共赢等新观念。通过大力加强乡风文明建设，积极倡导创业之风、自强之风和美德之风。
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