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《广州市轨道交通7号线一期工程西延顺德段 TOD综合开发研究顾问服务》采购需求书
1、总体要求 1.0 项目背景
佛山市顺德区地处珠三角腹地，作为广佛都市圈区域一体化的关键节点、广佛肇经济圈和珠江中经济圈的重要纽带，随着城际轨道、城市轨道和有轨电车等轨道交通体系逐步完善，未来顺德的交通和区位优势将愈发凸显。顺德区第十三次党代会提出，顺德将坚定不移推动“开放引领、创新驱动”发展战略，实施城市规划、基础设施建设、产业布局、公共服务一体化，用顺德的产业优势、区位优势，对接广州的人才优势、深圳的创新优势，做强城市竞争要素，提升顺德对人才的吸引力，打造连接珠江东西两岸城市的枢纽。目前，顺德区正在有序推进的广州市轨道交通7号线西延顺德段项目（简称“7号线西延顺德段”），作为顺德首个实施“轨道+物业+产业”的发展模式的轨道项目，其意义不仅在于以TOD综合开发的理念，进一步优化城市空间结构、完善现代交通体系，并通过物业综合开发实现对地铁建设的反哺，做强做大轨道经济，更重要的是通过综合开发吸引高端人才集聚、催生新型产业形态、引领产业和城市转型升级，实现顺德经济社会发展全面进步。 1.1 项目概要
7号线西延顺德段经佛山顺德区及广州番禺区，为联系顺德区与广州南站的快轨交通线。此次研究范围线路由益丰停车场至陈村北站，合共7个站点及1个停车场。
广州7号线西延顺德段走向示意图
1.2 研究目的
本次顾问咨询工作是基于佛山城市总体规划的目标理念和其他专项规划的要求，结合目前的7号线西延顺德段的建设规划和国内外类似案例，以打造“公交都市”、拓宽投融资渠道、创建“轨道+物业”综合开发体系框架为目标，与委托人、研究方和外部专家紧密配合，协助委托人对其开展7号线西延顺德段沿线物业综合开发各专项研究提供专业的评估，促进轨道建设与运营的可持续发展。
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1.3 研究原则
在上述研究目的的基础上，遵守以下研究与顾问工作原则：
（1） 落实“公交都市”发展理念，提升公交系统对城市发展的引领和带动作用；
（2） 尊重生态、注重环保、合理布局、完善配套、弹性开发； （3） 有效利用土地资源，打造生活便利、环境优美的绿色环保社区； （4） 鼓励利用轨道出行，减少交通的拥堵和尾气排放，体现绿色交通与环保概念；
（5） 以人为本，合理的组织各种交通流线，人车分流，营造安全、便捷的步行环境；
（6） 确保项目研究的落地，结合佛山市区两级财政的情况，研究适合顺德情况的政策模式；
（7） 确保项目成果的可操作性，对各站点的发展提出因地制宜的TOD综合开发方案；
（8） 综合考虑场地的各种限制条件及可能的不利因素（噪声、污染、采光、视线遮挡等），进行有效规避与处理；
（9） 注意各个地块和各种建筑空间的有机结合及过渡，营造错落有致的城市天际线；
（10） 提供足够的公共配套设施及绿化空间，注重人性化的公共空间设计，提供优质生活环境；
（11） 商业与居住平衡规划，提升市场价值；
（12） 创立优质的混合开发模式，发挥示范及辐射作用，以带动周边地块发展；
（13） 尊重现有值得保育的社区历史、风貌及文化，探讨旧区改造与城市更新的可能性；
（14） 遵守国家、佛山现行的城市规划与设计方面的相关法律、法规、规定、规范的要求；
（15） 需考虑轨道与物业间的无缝连接设计，并提出设计上的建议。 2、咨询工作范围及要求
包括但不限于：
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（1）受托人作为委托人代表，对《广州地铁7号线一期工程西延线顺德段TOD综合开发研究项目》（简称〝TOD研究项目〞）工作进行全过程的技术管理及相关成果的评估与咨询；
（2）运用受托人的经验，结合7号线西延线工程技术、线站/位设计、时序计划的特点，提出与TOD规划相关的专家及指导性意见；
（3）协助委托人做好研究方工作进度控制；
（4）对研究方的各阶段专项工作进行评估（规划设计顾问单位提交报告后2周），包括：
1）全线TOD发展报告的评估 2）房地产市场分析报告的评估
3）益丰停车场TOD一体化设计报告的评估 4）陈村站TOD一体化设计报告的评估 5）美的大道TOD一体化设计报告的评估 6）向委托人提交中期及最终咨询工作报告 （5）项目团队组成
受托人的项目团队应由多学科、跨专业的的资深顾问组成，包括但不限于轨道交通规划、建设和运营、土地开发与市场咨询、城市规划与设计、建筑设计等方面专业顾问。
（6）受托人及其关联企业应在粤港地区拥有适当的办事处或者分支机构，并在该地区拥有类似的经验，以确保能有效提供有关顾问服务。
（7）受托人牵涉多个专业的互动和整合，基于其综合实力和同类项目实战经验，通过全过程的沟通协调，力求工作成果在技术、市场和相关利益主体间的实施性。
（8）工作计划表和实施进度
受托人将与委托人项目人员及其他外聘专家组成联合工作小组，按照以下工作进度，对项目进度进行监督检查： 序号 1 2 阶段成果 房地产市场调研报告初稿、评审稿评估 完成时间 研究方提交该报告初稿、评审稿2周内 全线TOD发展研究报告初稿、评审稿评估 研究方提交该报告初稿、评审稿2周内 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
3 益丰停车场TOD一体化设计报告初稿、评审稿评估 陈村站TOD一体化设计报告初稿、评审稿评估 美的大道站TOD一体化设计报告初稿、评审稿评估 研究方提交该报告初稿、评审稿2周内 4 研究方提交该报告初稿、评审稿2周内 5 研究方提交该报告初稿、评审稿2周内 3、服务内容及成果
包括但不限于： （1）TOD研究的评估
中选受托人受委托人的委托，全权管理TOD研究项目的进度和成果，对TOD研究项目的成果进行评估，协助委托人审核TOD研究项目的各项付款申请。
（2）房地产市场调研评估
对研究方提交的报告重点评估内容：经济背景、房地产市场与土地市场的宏观及微观分析中采用的基础资料的评估、分析方法的评估和分析结论的评估等。
（3）沿线土地利用优化的评估
对研究方提交的报告重点评估内容：沿线地区核心议题、发展策略的评估，各区段总体发展定位及方向的评估，各站点发展综合定位的评估，轨道站点位置及线路优化方案的研究方法与结论的评估，沿线重点发展区的划定标准与结论的评估，各站点周边土地利用优化方案的研究方法与结论的评估，确定站点交通衔接设施的空间布局及规模的研究方法与结论的评估，车站与周边用地衔接建议的评估，土地利用优化导致的轨道交通客流与票务收入优化研究等。
（4）物业发展组合建议的评估
对研究方提交的报告重点评估内容：为重点站点综合开发区域制定最佳物业类型发展组合的研究方法和结论的评估，地块开发的分期发展策略的评估，地块开发相关财务分析的评估，风险分析及防控建议的评估等。
（5）重点地块（益丰停车场、陈村站、美的大道站）概念性规划设计的评估
对研究方提交的报告重点评估内容：重点站点综合开发用地的总体规划方案的评估（含总体定位、规划结构、地块功能、指标等），城市设计方案的评估（含平面与三维空间形态、综合交通系统、开放空间系统、绿化景观系统等），车站
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与周边物业及设施衔接建议的评估，车站及周边地区人流分析与慢行系统优化的研究，重要节点设计方案的评估，公共与市政基础设施布局的评估，环境保护与优化策略的分析方法与结论的评估（含对社区、景观、建筑层面的日照、风环境、声环境的分析方法与结论）等，防灾规划的评估，地块划分和分期建设策略的评估，对周边道路规划所提出之优化建议。
（6）土地价值评估及收益分析的评估
对研究方提交的报告重点评估内容：潜力地块土地价值评估及收益分析所采用基础资料、研究方法及结论的评估，重点站点综合开发地块土地价值及二级开发收益分析所采用基础资料、研究方法及结论的评估等。
4、咨询协调及辅助工作
对研究方提交的结合对7号线西延线的工可研研究成果以及沿线其他专项研究成果，对线站位、城市轨道交通站与地块衔接方案、城市轨道交通和物业发展的经济性整合，提出优化完善的建议作出评估及协助委托人对其各工可研单位与研究方就上述优化建议的相关建议修改方案进行探讨、协调及发出修改指令。
辅助委托人、规划与土地管理部门、交通管理等部门进行相关的境内外重点调研、考察工作。
5、工作方法
受托人将与委托人及其他外聘专家组成联合工作小组，受托人应采用多种但不限于以下工作方法，展开项目咨询服务工作。
（1）研究工作进度跟踪 （2）研究工作协调文件 （3）工作例会和专题会议 （4）专项咨询跟踪制度 （5）约见研究方 （6）价值工程研讨会 6、各专项工作及成果要求
（1）整个技术咨询工作将配合研究方的工作计划进行。
（2）对研究方提交的初始报告进行咨询评估，并对下一步工作提出指导性建议。
广州市轨道交通7号线一期工程西延顺德段
