中国二十二冶集团有限公司
危险性较大(重大危险性)分部分项工程
安全专项施工方案管理办法
1.目的和范围
为加强对危险性较大(重大危险性)的分部分项工程安全管理,明确安全专项施工方案编制内容,规范专家论证程序,确保安全专项施工方案实施,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生,依据建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程安全生产管理条例》、建质[2009]254号《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》及相关安全生产法律法规制定本办法。 本办法适用于中国二十二冶集团有限公司及分公司承建房屋建筑、工业建筑和市政基础设施工程(以下简称“建筑工程”)的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
子公司承建的危险性较大(重大危险性)工程安全专项施工方案的管理由子公司依据本办法和相关法律法规制定相应的管理办法,并上报集团公司技术管理部备案。2. 相关术语
2.1危险性较大分部分项工程
危险性较大分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员
群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。 2.2重大危险性分部分项工程
是指超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。
2.3危险性较大(重大危险性)分部分项工程安全专项施工方案(以下简称“安全专项施工方案” )
是指施工单位在编制施工组织(总)设计的基础上,针对危险性较大(重大危险性)分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。 2.4 A类工程
是指集团公司作为合同签订主体,由集团公司组建项目部施工的一级管理工程。
2.5 B类工程
是指集团公司作为合同签订主体,委派分(子)公司组建项目部施工的工程。 3.相关职责 3.1 集团公司 1)总工程师
负责批准A类工程及B类工程的重大危险性安全专项施工方案; 负责A类工程中工程分包商重大危险性施工方案的核准。 2) 技术管理部
为本办法的主控部门,负责本办法的编制、修订、解释和实施过程中的监督、检查和指导。
负责审核A类工程及B类工程中的重大危险性安全专项施工方案; 负责组织和管理A类工程及B类工程重大危性安全专项施工方案的论证; 负责批准A类工程危险性较大安全专项施工方案;
负责A类工程及B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的监督、检查和管理。 3)安全管理部
负责审核A类工程及B类工程中的重大危险性安全专项施工方案中的安全保证措施及安全应急预案;
负责A类工程及B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中安全保证措施及安全应急预案的监督、检查和管理。 4)质量管理部
负责审核A类工程及B类工程重大危险性安全专项施工方案中的质量保证措施; 负责A类工程及B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中质量保证措施的监督、检查和管理。。 5)工程管理部
负责审核A类工程及B类工程重大危险性安全专项施工方案中的工程组织及进度计划;
负责A类工程及B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中工程组织情况的监督、检查和管理。 6)A类项目部
①项目经理
项目经理是项目安全管理的第一责任者,负责全面组织危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的编制、实施、报审;
负责工程分包商危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的核准。 ②总工程师(副总工程师)
负责组织编制、报审重大危险性工程安全专项施工方案; 负责审核、报批危险性较大工程安全专项施工方案;
负责工程分包商危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的核准、报审; 负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的控制、监督、检查。 ③工程副经理
负责参与编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案; 负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的组织实施。 ④技术负责人
参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案;
负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的技术交底及检查。 ⑤安全负责人
参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案;
负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的安全监督检查。 ⑥质量负责人
参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案;
负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的质量监督检查。 3.2 分(子)公司(适用于建设公司签订合同,委派分(子)公司的管理的B类工程) 1)总工程师
组织编制B类工程重大危险性安全专项施工方案; 负责批准B类工程中危险性较大安全专项施工方案;
负责B类工程工程分包商危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的核准。 负责B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的监督、检查和管理。 2)技术管理部门
为本办法的执行部门,负责本办法的贯彻及实施过程中的监督、检查和指
导。
协助项目部完成重大危险性施工方案的编制、上报、整改、核准备案; 负责审核B类工程危险性较大安全专项施工方案;
负责B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的监督、检查和管理。 3)安全管理部门
协助项目部完成重大危险性施工方案安全保证措施的编制、整改;
负责审核B类工程危险性较大安全专项施工方案中的安全保证措及安全应急预案;
负责B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中安全保证措施及安全应急预案的监督、检查和管理。 4) 质量管理部门
协助项目部完成重大危险性施工方案质量保证措施的编制、整改; 负责审核B类工程危险性较大安全专项施工方案中的质量保证措施; 负责B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中质量保证措施的监督、检查和管理。 5)工程管理部门
协助项目部完成重大危险性施工方案工程组织计划的编制、整改; 负责审核B类工程危险性较大安全专项施工方案中的工程组织计划; 负责B类工程危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案施工组织和进度情况的监督、检查和管理。 6)B类项目部 ①项目经理
项目经理是项目安全管理的第一责任者,负责全面组织危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的编制、实施;
负责工程分包商危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的核准。 ②总工程师(主任工程师)
负责编制、报批危险较大(重大危险性)工程安全专项施工方案; 负责工程分包商危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案的核准。 负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的控制、监督、检查。 ③工程副经理
负责参与编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案; 负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案组织实施。 ④技术负责人
参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案;
负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程的技术交底及检查。 ⑤安全负责人
参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案;
负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案及安全应急预案监督、检查。 ⑥质量负责人
参加编制危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案;
负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案实施过程中的质量监督、检查。 3.3工程分包商
负责危险性较大(重大危险性)安全专项施工方案编制、审核、批准后报送项目部进行核准备案。 3.4 专家组
负责参加重大危险性工程安全专项施工方案论证审查,重点对安全性进行验算,
并对论证审查报告负责。
4.危险性较大(重大危险性)安全专项方案编制、审核、批准 4.1编制原则
工程施工项目部技术人员编制安全专项施工方案,方案编制应体现安全性第一,在保障安全的前提下实现方案的可操作性及经济性;方案编制时由项目经理组织项目总工、工程副经理、项目部相关负责人及分包单位相关负责人共同研究、讨论,并留有讨论记录。 4.2 编制内容
1)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。
2)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。
3)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。
4)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 5)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。