关于“把上思县十万大山打造成广西生态文化旅游第一名山”调研报告
研究会组织专家团队为课题组赴上思县进行为期7天的田园调查，实地走访十万大山及周边历史文化遗址、相关村庄，与村民群众交谈，召开两次座谈会，听取县直各单位汇报十万大山开发建设、旅游景区运营基本情况。
经过课题组充分调研与考察，我们对上思县及十万大山旅游开发现状、运营情况有了初步了解，总的看来，上思县历史悠久，文化底蕴深厚，自然资源丰富，生态环境优美，十万大山驰名，旅游业发展初具规模，本届党委、政府对发展十万大山生态文化旅游热情高，群众对开发十万大山期望大。现将课题组对十万大山生态文化旅游建设与运营的考察报告如下：
一、生态文化旅游可持续发展已成为世界旅游发展趋势 （一）世界各国十分重视生态文化旅游可持续发展。生态文化旅游可持续发展是世界各国生态旅游开发的主流，是生态旅游发展基本规律。没有保护生态，高要求环保的旅游开发与建设不具有可持续发展；没有充分挖掘文化底蕴的旅游开发与建设只是初放、低层次的观光旅游，缺乏旅游灵魂，同样不具有可持续发展，只有将保护生态，挖掘文化底蕴与旅游开发与建设结合，形成生态文化旅游开发，才赋予旅游灵魂，才具有可持续发展。这为十万大山生态文化旅游开发与可持续发展指明了方向，为十万大山打造成广西生态文化旅游第一名山提供了理论依据。
（二）周边地区大和平、大发展有利于十万大山打造成广西生态文化旅游第一名山开发建设。现在周边地区经济社会发展环境对第一
名山开发建设十分有利。当前东盟地区总体经济社会发展平稳，与我国经贸往来密切，人文交流频繁，中国与东盟各国关系良好，周边地区大和平、大发展，这样有利于十万大山生态资源开发、跨国人文交流，跨国旅游开发，打造成为广西生态文化旅游第一名山。
（三）上思县与东南亚历史渊源促进十万大山打造成广西生态文化旅游第一名山开发建设。历史上，上思县与东南亚各国，特别是越南经贸往来，人文交流密切。一直以来从上思县十万大山有一条通往越南的古商道，产生跨国古商道经济，形成了跨国古商道文化，其特点是海洋文明与内陆文明的交汇点，为此上思县人民形成了敢闯、敢干和敢做的作风，思想比较开放。上思县与东南亚各国关系密切，有利于开展跨国人文交流，跨国旅游开发，促进十万大山打造成广西生态文化旅游第一名山开发。
二、上思县具有把十万大山打造成广西生态文化旅游第一名山的基础条件和独特优势 （一）基础条件
1、上思县政府主要领导高度重视十万大山生态文化旅游业发展。上思县政府多次要求县旅游局加快十万大山生态文化旅游建设，谋划多条山地休闲旅游精品线路，开发更多旅游产品，打造十万大山森林生态文化旅游品牌。
2、上思县人民群众对十万大山生态文化旅游业赋予很大期望、热情高。上思县人民群众对十万大山生态文化旅游开发与建设热情高，本课题组不管走到哪里，一讲要策划十万大山生态文化旅游开发与建设，人民群众涌跃发言，积极配合并支持，将自已所了解的十万大山生态文化情况一五一十告诉课题组，并就如何加快十万大山生态
文化旅游开发提出自已的见解。县旅游局、县招商局和县文物馆主要领导得知课题组想给合十九大提出“乡村振兴工程”，以十万大山生态文化旅游开发带动周边居民脱贫致富，步入小康生活，就不辞辛苦带课题组专家走访周边村庄、华侨农场，全面了解情况。
3、十万大山旅游业发展具有一定基础。近几年来，上思县多渠道加大旅游业投入，积极引进国内外有实力的投资者，高起点规划、高水平开发建设森林生态旅游、休闲度假旅游、山地休闲旅游，使十万大山旅游业发展具有一定基础，构建了结构合理的旅游产品体系，形成规划高标准、建设高质量、设施高规格和环保高要求的生态旅游产业集群。
4、十万大山交通基础设施不断改善。上思县交通基础设施日益完善，钦崇高速公路上思段建成通车，三条进城大道全面贯通。通往十万大山森林公园的道路改扩建即将完工。出海出边国际大通道逐步建成，面向东盟的交通枢纽加快形成。
5、上思县经济社会发展对十万大山旅游业发展起关键支撑作用。近几年来，上思县经济社会发展迅速，人流物流快速，宾馆数量、饭店数量不断增多，公共服务体系进一步完善，可对支撑十万大山旅游业加快发展起关键作用。
6、上思县城市发展稳步推进。上思县城市建设全面展开，新区与中心区连片发展，城市主框架基本形成，水、气、电、信等公共配备服务基础齐全，为十万大山旅游业加快发展提供基础保障。
7、开放合作不断加强。参与中国—东盟自由贸易区、泛北部湾经济区等多区域合作力度加大。在中越两国领导人确定的“长期稳定，面向未来，睦邻友好，全面合作”的方针指引下，签订了跨境经济合
作等协议，形成了合作共识，双方正迈向合作发展新阶段。 （二）独特优势
上思县十万大山具有打造成广西生态文化旅游第一名山的几个“第一”：
1、跨国大山第一：十万大山全长370公里，东起中国广西钦州，西至广西宁明至越南，其中，中国境内长200公里，越南境内长170公里。可以说与越南山连山，一山连两国，在华南地区甚称跨国第一大山。
2、国家级生态保护区体量第一：十万大山区域内设有“十万大山水源林自然保护区”和中国茶族皇后“金花茶保护区”，拥有80万亩国家级生态保护区，在全区名列第一。
3、生态环境第一：水、气等生态资源丰富，林区内山峦叠蟑，森林苍郁，珍稀野生动植物品种繁多，一年四季繁花似锦，山上的名胜奇景均与神仙有缘，山中有瀑布和温泉资源。
4、人文景观第一：十万大山历史文化悠久，文化古迹众多，有历代农民起义文化古迹，也有土司文化、反帝反封建文化、二战文化、剿匪文化和解放文化等文化古迹。
5、知名度第一：在国内外均有知名度，相对区内大明山、猫儿山和昆仑关等众山知名度大，“十万大山”品牌效应突显。
6、地域优势第一：靠海接边：南靠北部湾，西接中越边境；一山连五城：一山连接南宁、北海、钦州、防城港和崇左五城，森林生态文化旅游开发区位优势突出。
三、上思县十万大山离广西生态文化旅游第一名山距离甚远 上思县十万大山的基础条件和独特优势未转化为广西生态文化旅
游第一名山，就其原因，主要有如下几点：
（一）长期以来对十万大山的认识不到位。长期以来对十万大山的认识还停留在自然气候认识上，生态保护认识上，没有从文化、自然景观开发、跨国文化交流意义上去认识。
（二）十万大山生态文化旅游发展缺乏有效扶持政策。虽然政府配套出台一系列政策措施，从财税、投融资、用地、产业融合、富民增收、生态补偿、项目推进、企业扶持、人力资源、国民休闲等方面提出了一系列扶持政策，具有很强的针对性和可操作性。但从目前看，有关十万大山生态文化旅游发展尚缺乏专项扶持政策，特别是有关十万大山生态文化旅游开发的政策相对比较滞后，如企业准入、招商引资、以及税收减免上都有待进一步完善和加强。仅仅依靠自治区层面的政策来来落实，其针对性不够，实用性不强，无法满足当前情况下上思县十万大山生态旅游发展的需要。
（三）十万大山生态文化旅游发展缺乏顶层设计、总体谋划与规划。当前,十万大山生态文化旅游旅游开发方面,规划理念比较滞后,前瞻性不强,跟不上旅游者对生态文化旅游的需求,整体开发意识淡薄,不能以新的理念来指导生态文化旅游开发。目前十万三山生态文化旅游发展尚且缺乏顶层设计，没有从全局出发，进行总体谋划与划，这是制约当前十万大山生态文化旅游发展的关键因素。十万大山跨三个县（市、区），在旅游开发上各自唱戏，尚未有总体规划，也缺乏整体的形象设计，产品也缺乏市场定位。旅游项目没有具体的目标顾客群体，因而难以满足不同游客的旅游需求，不仅造成了景区景点的低水平重复性建设，而且也浪费了大量的社会资金，致使旅游业发展的整体经济效益低下。传统的旅游规划思路，缺乏市场的导向作用，
关于“把上思县十万大山打造成广西生态文化旅游第一名山”调研报告
