农业部办公厅关于印发《中国奶牛群体 遗传改良计划（2008－2020年》的通知
各省（自治区、直辖市）畜牧（农牧、农业、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，全国畜牧总站，中国奶业协会：
根据《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）关于“抓紧制定奶牛遗传改良计划，切实做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作”的要求，我部组织制定了《中国奶牛群体遗传改良计划（2008－2020年》。现印发给你们，请参照执行。
附件：《中国奶牛群体遗传改良计划》
农业部办公厅 二〇〇八年四月十八日
附件：
中国奶牛群体遗传改良计划（2008－2020年）
根据《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》（国发〔2007〕31号）关于抓紧制定奶牛遗传改良计划，切实做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作的要求，制定本改良计划*。
一、中国奶牛遗传改良现状
20世纪70年代以来，我国奶牛遗传改良工作稳步推进，种公牛培育进程明显加快，以中国荷斯坦牛为主的奶牛单产水平不断提高，奶牛养殖效益不断增加，促进了奶业持续快速发展，为农业和农村经济结构调整、粮食转化增值和增加农民收入做出了重要贡献。
（一）培育了第一个中国奶牛品种
1985年，第一个中国奶牛品种－“中国黑白花奶牛”通过国家审定，1992年更名为“中国荷斯坦牛”。该品种是由国外引进的荷斯坦牛，经纯种繁育以及与地方黄牛进行杂交并长期
选育而成。2006年，中国荷斯坦纯种牛及杂交改良牛存栏约1200万头，已成为我国奶牛的主要品种。
（二）奶牛生产水平不断发展
近年来，中国荷斯坦牛的单产水平不断提高。2006年，全国平均单产水平达到4500公斤，比1978年增加了1500公斤以上。北京、上海等大城市郊区中国荷斯坦牛单产水平已经达到6500公斤，一些规模奶牛场已经超过9000公斤，接近国际先进水平。部分规模奶牛场通过奶牛生产性能测定，分析原料奶产量和成分，科学配置奶牛日粮，改进饲养管理措
*注：中国奶牛主要包括中国荷斯坦牛、乳用西门塔尔牛、奶水牛、褐牛和三河牛等品种，其中荷斯坦牛是中国奶牛的主要品种，占奶牛总存栏量的80%以上。本改良计划特指中国荷斯坦牛，其他奶牛品种遗传改良参照执行。
施，有效节约了饲养成本，提高了奶牛生产水平和经济效益。中国荷斯坦牛单产水平的提高和存栏头数的增加，促进了我国奶业的快速发展。2006
年全国牛奶产量达3193.4万吨，奶牛存栏1363.2万头，分别是1978年的35.2倍和27.7倍。
（三）种公牛站建设取得显著成绩
我国种公牛站建设从20世纪70年代开始起步，截至2006年底全国有种公牛站49家，存栏中国荷斯坦采精公牛1319头，年生产优质冻精2574万剂。近年来，通过国家支持和自我发展，种公牛站基础设施明显改善，大部分种公牛站冻精生产设备达到国际先进水平，冷冻精液质量明显提高。2006年冷冻精液合格率为96%，比1996年提高10个百分点。
（四）种公牛培育取得积极进展
中国奶业协会自1983年开始组织全国联合公牛后裔测定，迄今参测青年公牛965头，已公布17批后测结果，经验证的优秀种公牛达84头。2007年国家奶牛良种补贴项目优先选择56头有后裔测定成绩的公牛作为种源，对我国奶牛的遗传改良起到了重要作用。20世纪90年代，中国奶业协会和中国农业大学等单位建立了中国荷斯坦牛MOET（Multiple Ovulation and Embryo Transfer，超数排卵和胚胎移植）育种体系，成功选育出18头优秀种公牛，丰富和发展了我国奶牛育种理论和方法。
我国奶牛遗传改良工作虽然取得了一定的成绩，但无论是与奶业发达国家相比，还是与我国现代奶业发展的要求相比，仍然存在一些突出问题：一是奶牛单产水平总体偏低。近年来，我国牛奶总产量的增长主要依赖奶牛数量的增加。从1999－2006年，全国奶牛存栏增加了2.9倍，而成年母牛年平均单产仅增长了18%。目前，我国荷斯坦牛单产只有4500公斤，而世界平均水平为6000公斤，发达国家在8000公斤以上。二是生产性能测定工作滞后。我国奶牛生产性能测定还处在起步阶段，参加测定的奶牛数量还不到存栏数的1%；大多数奶牛养殖不能以生产性能测定为依据，进行科学饲养管理。三是缺乏自主培育种公牛能力。目前，我国种公牛自主培育体系尚未建立，90%以上的种公牛依赖国外引进。部分种公牛站后
农业部办公厅关于印发《中国奶牛群体
