PPP模式下民营建筑企业融资方式的创新
作者:罗胜
来源:《时代金融》2020年第24期
摘要:民营建筑企业普遍存在轻资产运行,行业利润薄,技术含量相对较低,对外筹资吸引力不强。只有极小部分大型建筑企业通过上市、发行债券等方式以相对较低的成本筹资,其他建筑企业基本上只能通过银行贷款来筹措资金。由于建筑行业的盈利能力偏低及抵押担保措施不足,银行对建筑业企业的贷款不感兴趣,条件苛刻,大部分民营建筑企业融资难上加难。本文从分析民营建筑企业融资现状入手,提出基于PPP项目下民营企业创新融资模式解决方案,以促进PPP项目顺利实施及民营建筑企业的可持续发展。 关键词:PPP模式 建筑企业 融资方式 一、PPP模式及发展状况
PPP模式即政府和社会资本合作模式,是指政府通过招投标形式采取竞争性方式择优选择在资金、技术、管理等综合能力较强的社会资本,由社会资本投资建设基础设施,或提供公共性产品和服务,政府承诺一定时期向社会资本支付相应合同金额的一种模式。
为化解地方政府平台债务危机,防范地方政府过度融资,政府将其管辖范围内的基础设施和公共服务建设投资通过规范的程序,引入第三方社会资本投资建设运营,该模式既解决地方政府负债问题,有能较好的推动地方经济的发展。数据显示,截至2019年12月末,财政部PPP全库入库项目数量为12341个,金额达175875亿元,与2018年末相比,存量规模基本持平。民营建筑企业作为PPP项目施工中非常重要的参与主体,其发挥的作用日益凸显,在PPP项目施工细分的行业规模里面占据重要作用。 二、民营建筑企业融资现状 (一)民营建筑企业内部治理薄弱
民营建筑企业普遍存在产权结构不合理,企业人员规模较大,专业型和规范性欠缺,法律意识淡薄,企业内管理团队素质偏低,内部流程及管理体系不健全,工程建设方面专业管理人员及技术人才稀缺。我国目前金融机构对借款主体的合规性审批非常严格,对内部治理不健全不规范的借款主体普遍持谨慎态度,导致融资困难。 (二)民营建筑企业融资渠道单一,银行贷款困难