2020高考历史全国卷主观题专项精练
全国Ⅲ卷选做题—改革史
【高考真题】
1.（2019·全国Ⅲ卷·44）[历史——选修1：历史上重大改革回眸]（15分）
材料 甲午战后，以康有为为代表的维新派主张开议院。随着维新运动的高涨，康有为认为“民智未开”，开议院为时过早。1898年，康有为在《应诏统筹全局折》中提出：设制度局，负责“审定全规，重立典法”，“撰叙仪制官制诸规则”，甚至“酌定宪法”；制度局议定章程之后，交由法律局、税计局、学校局、农商局等12个专局来负责执行；制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责；议事程序是“派王大臣为总裁，体制平等，俾易商榷，每日值内，同共讨论”，最终由皇帝裁决。开制度局的建议得到了光绪皇帝的重视和支持，但遭到保守势力的反对，最终未能实现。
——摘编自《戊戌变法档案史料》等
（1）根据材料并结合所学知识，简析康有为从主张设议院转向开制度局的原因。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，概括康有为所设计的制度局的特点。（9分） 【答案】（1）减少变法的阻力；争取光绪皇帝的支持；自身认识的转变。 （2）变法的核心机构；注重维护皇帝权威；一定程度上具有议院的性质。
【解析】（1）根据材料“甲午战后，以康有为为代表的维新派主张开议院。随着维新运动的高涨，康有为认为“民智未开”，开议院为时过早”可得出自身认识的转变，“制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责”可见与君主立宪比较，皇权比较大由此可得出争取光绪皇帝的支持和减少变法的阻力等。
（2）根据材料“设制度局，负责“审定全规”可得出它是变法的核心机构，“制度局成员由皇帝擢拔，对皇帝负责”可见其是维护皇帝权威的，“议事程序是“派王大臣为总裁，体制平等，俾易商榷，每日值内，同共讨论”，最终由皇帝裁决”可见其运行有议院的性质等。 2.（2018·全国Ⅲ卷·45）45．【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分） 材料 19世纪后期，近代警察制度从西方传入中国。清代社会治安由八旗、绿营、衙役以及保甲、团练等承担。近代湖南治安尤难，地方官向来重视，戊戌变法时期，湖南维新运动颇为活跃。1898年，湖南按察使黄遵宪在巡抚陈宝箴的支持下，参照日本警察制度与租界巡捕制度，在省城长沙创设了湖南保卫局。根据《湖南保卫局章程》，保卫局由官商合办，
职责是“去民害，卫民生，检非违，索罪犯”。其机构设置实行三级体制，即总局、分局、小分局。戊戌变法失败后，湖南保卫局被清廷裁撤。
——摘编自韩延龙等 《中国近代警察史》
（1）根据材料并结合所学知识，简析湖南保卫局创建的原因。（8分）
（2）根据材料并结合所学知识，说明湖南保卫局相对于以前的治安机构有何不同。（7分） 【答案】（1）原因：西方近代警察制度传入；加强地方治安的需要；湖南维新运动活跃；地方官员推动。
（2）不同：受西方、日本的影响；官商合办；专门的警察机构，管理规范化。
【解析】（1）湖南保卫局创建的原因，据材料“19世纪后期，近代警察制度从西方传入中国”，可得出西方近代警察制度传入；据材料“近代湖南治安尤难”，可得出有加强地方治安的需要；据材料“戊戌变法时期，湖南维新运动颇为活跃”“湖南按察使黄遵宪在巡抚陈宝箴的支持下”，可得出湖南维新运动活跃，以及地方官员推动。
（2）湖南保卫局相对于以前的治安机构的不同点，据材料“参照日本警察制度与租界巡捕制度”，可得出受西方、日本的影响；据材料“保卫局由官商合办”，实行官商合办；“其机构设置实行三级体制”，可得出成为专门的警察机构，管理规范化。
3. （2017·全国Ⅲ卷·44）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（15分）
材料 北周武帝时期制定的《大律》“凡二十五篇”，制罪“二十五等”，定罪1537条，“条流苛密，比于齐（北齐）法，烦而不要”、宣帝“更峻其法”，导致“上下愁怨”、“内外离心”。隋文帝取代北周建立隋朝，开皇初年两次“更定新律”，史谓《开皇律》。
隋朝统治者鉴于《北齐律》“法令明审，科条简要”，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并“采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷”，成文“十二卷”。新律制罪二十等，废除“前代鞭刑及枭首”等“苛惨之法”，“以轻代重，化死为生”；定罪500条，删繁就简，比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千余条。唐朝官修史书评价《开皇律》“刑网简要，疏而不失”。
——据《隋书》
（1）根据材料，概括隋代法律制度改革的特点。（7分）
（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代《开皇律》制定的意义。（8分） 【答案】（1）特点：改变了北周的严刑竣法，减轻刑罚；法律条文简要而不繁琐。 （2）意义：总结和发展了前代立法的经验；提高了法律的文明程度；为隋朝发展与强盛提供保障；为后世法制建设提供有益的借鉴。
【解析】（1）根据“隋朝统治者鉴于《北齐律》‘法令明审，科条简要’，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并‘采魏、晋刑典，下至齐、粱，沿革轻重，取其折衷’得出对之前的法律兼收并蓄、择善而从；根据“度除‘前代鞭刑及枭首’等‘苛惨之法’，‘以轻代重，化死为生’……比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千余条”得出改变了北周的严刑竣法，减轻刑罚；根据“刑网简要，疏而不失”得出法律条文简要而不繁琐。 （2）根据“隋朝统治者鉴于《北齐律》‘法令明审，科条简要’，将其作为制定《开皇律》的主要参考，并‘采魏、晋刑典，下至齐、粱，沿革轻重，取其折衷’，成文‘十二卷’”得出总结和发展了前代立法的经验；根据“度除‘前代鞭刑及枭首’等‘苛惨之法’”得出提高了法律的文明程度；结合所学可知《开皇律》为隋朝发展与强盛提供保障；并为后世法制建设，特别是唐代的法制建设提供了有益的借鉴。 【最新模拟】
1. （2020四川省眉山市诊断性考试45）（15分）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】 材料 西魏立国于关陇一隅之地，地理环境、人力、物力和文化等方面的条件，都不能与东魏和南朝萧梁抗衡。苏绰是西魏改革的谋主，他制定的“六条诏书”成为西魏北周的治国纲领和施政方针。令诸州郡县长官，“每至岁首，必戒敕部民能操持农器者，皆令就田，垦发以时”，对那些游手怠惰、不勤农事者，则加以惩罚。认为古今帝王“置臣得贤则治，失贤则乱”，提出“今之选举者，当不限资荫，唯在得人罢黜冗官及扰乱细民之污吏，实行官吏考察制度，对各级官吏“任而试之，考而察之。起于居家，至于乡党，访其所以，观其所由”。要求地方官在征收赋役时，应“斟酌贫富，差次先后”，差发徭役应防止“贫弱者或重徭而远戍，富者或轻使而近防”的弊端。在“六条诏书”的指导下，西魏北周政治呈现出一派新的气象，因而转霸为强，最终灭掉北齐。
——据孔毅《西魏北周改革述评》
（1）据材料概括“六条诏书”对地方官员的要求。（8分） （2）结合材料与所学知识简析西魏改革的影响。（7分）
【答案】（1）大力发展农业生产；德才兼备，真才实学；奉公守法，接受监督；公平施政，灵活务实。（每点2分，共8分，言之有理酌情给分）
（2）吏治清明，社会安定；经济发展，民生改善；内政巩固，国家转弱为强；是北魏孝文帝改革的继续，为隋唐的强盛奠定了基础。（前三点6分，第四点1分，言之有理酌情给分） 【解析】（1）据材料“每至岁首，必戒敕部民能操持农器者，皆令就田，垦发以时”得到大力发展农业生产；据材料“认为古今帝王‘置臣得贤则治，失贤则乱’，提出‘今之选举者，
当不限资荫，唯在得人罢黜冗官及扰乱细民之污吏”得到德才兼备，真才实学；据材料“实行官吏考察制度，对各级官吏‘任而试之，考而察之。起于居家，至于乡党，访其所以，观其所由’”得到奉公守法，接受监督；据材料“要求地方官在征收赋役时，应‘斟酌贫富，差次先后’，差发徭役应防止“贫弱者或重徭而远戍，富者或轻使而近防’的弊端”得到公平施政，灵活务实。
（2）可以从改革目的和改革措施归纳为政治方面：吏治清明，社会秩序：有利于社会安定；社会经济和社会生活方面：促进经济发展，民生改善；改革内政扩大了疆域；内政巩固，国家转弱为强；继承与发展：是北魏孝文帝改革的继续，为隋唐的强盛奠定了基础。 2.（2020四川省内江市二模45）【历史——选修1：历史上重大改革回眸】（1 5分） 材料 银两是中国传统货币，值大量少，畅行流通。1889年，张之洞铸造银币后，各省铸银元模仿墨西哥鹰洋，重七钱二分，与传统银两制不符，式色不一，流通困难。1900 年后，世界银价暴跌，货币兑换不便，英美施压清廷改革币制。为改善财政。1903年，户部造币总厂铸一两制银币，以为国币；朝野“两、元”之争起；海关总税务司英国人赫德主张金汇兑本位制，仅将传统银锭改铸为银币，为一两制银元提供了理论依据，得到多数官员赞同。1905年，清政府采用银本位制，“两、元”之争再起；唐绍仪回国，奏请速定币制，清廷以“两”为单位，但光绪和慈禧相继病逝，成为空文。1909 年，度支部再议币制，主张实行“元”单位，次年《币制则例》确立“七钱二分”银币为主币，“一两”制银币从此消失，但为时已晚。
——摘编自《清末两元之争与币制改革》
（1）根据材料，说明清末铸造银币“两、元”的区别。（4分）
（2）根据材料并结合所学知识，概括清末币制改革内容并简析其历史原因。（11分） 【答案】（1）区别：“两”制银币是国内传统铸币单位，重十钱，（2分）“元”制银币是墨西哥鹰洋铸币单位，重七钱二分。（2分）
（2）内容：形式，由银锭改为银币；币重，由两改到元；采用银本位制；和国际货币接轨。（6分，任答3点得6分，每点2分）原因：清末小农经济逐渐解体，原有货币值大量小，不能满足社会商品经济发展需求；各省新铸银币式色不一、流通困难；世界银价暴跌，列强胁迫，为改善财政，统一货币。（5分，任3点得5分。）
【解析】（1）据材料“1银两是中国传统货币，值大量少，畅行流通”可得“两”制银币是国内传统铸币单位，重十钱；据材料“1889年，张之洞铸造银币后，各省铸银元模仿墨西哥鹰洋，重七钱二分，与传统银两制不符，式色不一，流通困难”可得“元”制银币是墨西
哥鹰洋铸币单位，重七钱二分。
（2）第一小问内容，据材料“1903年，户部造币总厂铸一两制银币，以为国币”可得形式，由银锭改为银币；据材料“1909 年，度支部再议币制，主张实行‘元’单位，次年《币制则例》确立‘七钱二分’银币为主币，‘一两’制银币从此消失，但为时已晚。”可得币重，由两改到元；据材料“海关总税务司英国人赫德主张金汇兑本位制，仅将传统银锭改铸为银币，为一两制银元提供了理论依据，得到多数官员赞同”可得采用银本位制；和国际货币接轨。第二小问原因，结合所学知识可得清末小农经济逐渐解体，原有货币值大量小，不能满足社会商品经济发展需求；据材料“1889年，张之洞铸造银币后，各省铸银元模仿墨西哥鹰洋，重七钱二分，与传统银两制不符，式色不一，流通困难”可得各省新铸银币式色不一、流通困难；据材料“1900 年后，世界银价暴跌，货币兑换不便，英美施压清廷改革币制。为改善财政”可得世界银价暴跌，列强胁迫，为改善财政，统一货币。
3.（2020贵州省贵阳市适应性考试45）【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。（15分）
材料 新中国成立以后的长时期内，我国采用的是“以指令性计划为基础”，由国家政府部门按照各地发展的社会现实需要，实行统包统分的大学生就业政策。这一就业政策被实践检验是与当时国情相符合的。
1985年，国务院颁布《关于教育体制改革的决定》指出：“毕业分配办法，实行在国家计划指导下，由本人选报志愿，学校推荐，用人单位‘择优录取’的制度。”大学毕业生和用人单位有了双向选择的权利。这标志着我国大学毕业生就业政策进入到以公平为主、兼顾效率的新阶段。之后，国家出台多个文件指导发展“自主择业”“双向选择”的大学毕业生就业制度。
——摘编自玉彬《新中国成立70年我国大学生就业政策变迁》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括改革开放前后我国大学生就业政策的变化及原因（8分）
（2）根据材料井结合所学知识，分析改革开放前后大学生就业政策变化的意义。（7分） 【答案】（1）政策变化：从实行“统包统分”到“自主择业，双向选择”的就业政策。（2分）原因：改革开放前，实行计划经济体制，统一分配大学毕业生，能够保障各地区、各行业快速发展对人才的迫切需求；统一分配的就业政策保障了大学生就业稳定、公平；借鉴苏联高等教育的经验等。（答1点2分，2点3分）改革开放以来，我国从计划经济体制向市场经济体制转变，需要大量人才；调整毕业生分配政策，以适应经济高速发展对大学生的多
2020年高考全国卷历史主观题专项精炼13-全国III卷选做题—改革史 Word版含解析
