85%。另外,我们还规定了每周举行周汇报会,要求稽查人员在每周四下午进行一周的工作汇报,大力在专卖管理队伍中弘扬行业共同价值观和企业文化,灌输珍惜岗位、感恩社会的人文思想,推行依法行政、文明执法、敬业奉献的烟草专卖管理理念。
5、强化纪律约束,严格依法行政。
今年以来,我们牢牢把握“严格管理、依法行政,文明执法、廉洁办案”的准则,继续完善规章制度,增强执法办案的透明度,保证了无一起因错案引起的行政复议、行政诉讼案件发生。同时上半年我局还责成专人对07年、08年的案卷进行了回头看,认真查找问题与完善不足,并从财、物、证件管理,到罚、缴分离,从案件处理到资料归档,统一实行规范操作,及时发现和纠正办案过程中出现的问题,确保各个环节的准确和规范。同时,我们积极与财务部门加强沟通,及时、主动做好了公安等部门的协查奖励兑现工作,在签字、审批、盖章等环节遵守财务纪律,保证无违法违纪情况发生。
四、深化企业文化建设,不断提升基础管理水平 1、积极贯彻“四定”人事制度改革
以“四定”人事制度改革为契机,对全局人员以专家组人员竞聘上岗为依据,通过笔试、面试等环节重新进行岗位设定,对于不符合岗位条件的7名员工进行了调离工作岗位,1名员工由于工作业绩突出得到提拔重用。目前城区局岗位人员配置齐整,结构合理,有效提升了工作效率和工作水平。 2、积极制定方案,提升全局管理水平
按照姜成康局长在同调研期间提出的“五个上水平”的工作要求,城区局根据工作实际明确了提升队伍建设水平和提升市场监管水平两个课题。对于明确的提升课题,城区局通过多次召开研讨会议,制定了两个课题的提升实施方案,找准了问题,明确了目标、强化了措施。目前“五个上水平”活动正在按照实施方案的要求有序推进,初期工作取得了一定成效。 3、进行企业文化宣灌
今年以来,为了积极贯彻落实局企业文化建设的具体标准和要求,城区专卖局
积极制定企业文化建设实施方案,从宣灌内容、宣灌方式、时间进度、实现目标等方面逐一加以明确。运用专题学习会、广播站等形式对全市行业企业文化核心理念进行了全面灌输和学习,逐步将企业文化核心理念在全体干部职工内入脑入心,有效提升了全员的荣誉感和凝聚力。
4、有效应用发展成果配备了电视、卡拉OK等硬件设施改善食堂就餐环境,员工食堂收费标准每人每月降低20元,每天中午增加一个菜,进一步提升饭菜质量;开放图书室、乒乓球室,开通城区局广播站等进一步丰富员工的业余文化生活,激发了员工活力。
五、把握发展方向,深化领导班子建设
一是切实加强理论学习,提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。在科学发展观实践活动中,领导班子记录学习笔记,撰写学习心的,开展自我批评,进行自我剖析和提高。严格贯彻落实冯局长在全市行业第一批学习实践科学发展观专题研讨班上的讲话精神,召开民主生活会,认真查找问题和不足,明确总体发展思路和整改措施。二是转变工作作风,提高工作效率。坚持以人为本,增强群众观念和服务意识,把群众是否满意作为衡量工作的唯一标准,进一步提升工作的执行效率。三是加强自身廉政建设。以党的执政能力建设和先进性建设为主线,把反建设放在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设责任制,今年以来没有发现一起干部职工的违法违纪案件。 六、多措并举,强化安全管理工作
一是通过局例会和日常要求,经常性的强化安全工作思想灌输,要求全体人员始终树立安全第一的责任意识,在工作中注重安全、确保安全;二是不断完善安全工作管理制度,逐步完善了《门卫管理制度》、《防火管理制度》及《全员值班管理制度》,从制度上保障安全管理工作深入开展;三是完善安全管理措施,根据工作需要适时调整专卖车辆的市场工作时间,严格执行上下班用车制度,公务用车办理相关审批和配车手续等。更换了灭火器等防控措施,将安全问题抓在源头,从措施上确保安全制度落实到位、安全责任落实到人,有力的推动了全局的安全管理工作。上半年,尽管我们努力较多,工作形势较好,但也存在着一些困难和问题。
存在的主要问题:
1、在制度落实上还要进一步强化。工作开展过程中虽然有各种制度的保障,但在具体工作中制度落实还不到位。表现在人员责任心不强,工作态度不扎实,造成工作力度在成效上大打折扣。强化制度落实一是领导者要身体力行、率先垂范,做制度的模范遵守者、执行者;二是要加强对员工的思想、道德、法规等方面的教育,增强其执行制度的自觉性;三是要强化监督制约,加强检查督促,增强员工执行制度的外在动力。
2、在人员素质上还要进一步提升。员工在思想认识、理论知识、专业技能等工作指标上,提升的幅度一直不大。主要原因还是在员工队伍管理和教育培训上,现有机制还不系统和完善,影响了员工队伍结构更新和素质提升。今后的工作中要进一步完善行业员工教育培训方案,形成适应行业发展的教育培训长效机制,注重对员工专业技能的强化训练,让员工对教育培训能够主动参与和认真学习,并能通过教育培训有效提升工作能力和工作水平。
3、在监督考核上还要进一步强化。考核奖惩上,对员工的奖励力度体现的还不是很强。这样会对员工的工作积极性造成一定的消极影响。因此在今后工作中要科学确定任务指标和奖惩办法,让员工在开展工作时既有压力更要有完成任务指标的动力。注重对员工工作过程和结果的双重考核,这样既能保证员工工作开展执行到位,又能有效促进员工为确保适应工作需求。下半年工作安排:
下半年,我们要着力解决当前工作中存在的主要困难和问题,巩固并扩大上半年工作成果,保持经济良性发展惯性:
一是按照市局要求,精心组织,狠抓落实,积极做好“五个上水平”的延续工作。严格按照《实施方案》的要求,执行具体措施,完成阶段工作目标,有效提升城区局的队伍建设水平和市场监管水平。
二是进一步深化卷烟网络建设,特别是强化客户经理整体素质提升。继续深入推进品牌经理、信息经理、服务经理建设,细化客户经理工作职能,把握重点,实现专项突破,进而带动整体营销水平的全面提升,有力推进城区局的卷烟网络建设。 三是狠抓卷烟打假,努力使卷烟市场更加稳定有序。根据省、市局、局(营销部)
工作要求,继续在案件经营上下功夫,在处罚追刑上加大力度,力争破获1个以上有质量的大要案件。
四是狠抓规范建设,努力使内部管理更加严格规范。内部专卖管理监督工作是国家局赋予专卖管理部门的重要工作,下半年,我们将严格按照《内部专卖管理监督考核办法》和县级局内管考核评分标准,创新思路,完善内管资料,扎实做好内管工作。
五是狠抓队伍建设,努力使专卖队伍更加坚强有力。下半年,我们将按照市局专卖管理工作计划,认真落实加强稽查队伍建设的文件精神,加快推进步伐,力争顺利通过队伍建设工作的检查,全面加强基层建设和队伍建设。
六是严格执法纪律,树立文明形象。在具体执法工作中,我们要继续重申“六个不准”、“六个严禁”等纪律,严格遵守廉洁执法的各项规定和要求,强化法纪观念和自律意识,努力打造思想过硬、立场坚定的文明执法队伍形象。