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4服务类项目采购需求申报书一级模板（通用）
（服务类招标文件模板编制指引）
备注：标有※的内容，请务必清晰填写、注明 一、项目基本信息
※项目名称 ※采购人名称 计划立项批文号 华富街道社区党群服务中心项目运营服务采购 华富街道办事处 资金来源 ※采购方式 ※联系人 国库 公开招标 姓名：xx 电话：xx 500000元/个/年（市、区各配套250000元） ※财政预算 项目背景 □无 □有，情况说明：此次招标的6家社区服务中心原服务期限将于2016年12月31日到期，时间紧迫，需尽快完成招标工作。 指引：项目有特别需求，如要求复杂、时间紧迫、大型项目、重点项目等，采购人须说明。 □无 □有，单位名称： 品目编码： C9900 品目名称： 其他服务 （请参照《福田区政府采购评标定标分离操作规程》指引填写） □综合评分法 □定性评审法 □最低价法 □自定法 □抽签法 □竞价法 ※项目前期设计、规划论证单位 ※采购项目品目 ※评标方法 ※定标方法 1. 投标供应商必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的国内独立法人；（证明文件：须提供营业执照或者法人证书扫描件），不接受分公司或者分支机构参与投标。 2. 投标供应商必须是经深圳市或各区民政部门登记注册的社会组织，且具有社工服务经营范围； 3. 投标供应商须近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录。（根据深府购[2014]16号，由深圳市政府采购中心定期向深圳市人民检察院申供请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证应明材料。） 商4. 其他： 资□无 格□有： 要指引（一般项目仅可以要求前3项为供应商资格要求，如有特别要求可以按下列标准提求 出）： 1) 因投标人行业特殊可接受合伙企业或者分公司进行投标的，请采购人特殊注明。 2) 仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称。 3) 仅限于与项目相应的等级要求，不得超出或低于标准。 4) 申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据。 5) 不满足上述要求，申报不予受理。 报价要□ 标准：投标总价 □自定： 指引：采购人如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。 谢谢观赏
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求 （一）投标人对本项目进行报价，否则将按无效投标处理。 （二）投标总价必须为该项目报价之和。 （三）投标报价超过预算金额的按无效标处理。 （四）投标报价应包括员工薪酬及福利、服务项目运作、办公设施与场地运作成本、机构运营管理费等为项目包干总价。 （五）每个中心的运营经费按一年计算为500000元，其中市福彩公益金配套资金为250000元，区级配套资金为250000元。各投标人可按照每个中心1年500000元经费做运营计划方案。 服序号 服务名称 务项1 华富街道梅岗、华山社区党群服目务中心运营服务项目 清2 华富街道黄木岗、田面社区党群单 服务中心运营服务项目 3 华富街道新田、莲花一村社区党群服务中心运营服务项目 说明： 1、本项目分为A、B、C共3个包，A包包含梅岗和华山社区；B包包含黄木岗和田面社区；C包包含新田和莲花一村社区。 2、供应商必须对A、B、C包进行响应和报价，并为A、B、C包制定服务方案，否则作无效投标处理。 3、一家供应商只能中标一个包。 服务序号 要求 标注 其他说明 服务期限或完成时间 3年 3年 3年 备注 财政预算限额（元）（可选） 人民币300万整 人民币300万整 人民币300万整 名称 具体内容 1 介绍项目的背景及项目整体情况、项目目标，，根据《关于完善我区老年人日间照料中心和社区服务中心预选供应商采购办法的复函》（深福财购复[2016]6号）和《关于进一步理顺社区服务中心项目管理职责有关事项的通知》文件要求，社区党项目概况（必选） 群服务中心合同期满后须重新招标，由各个街道办事处为采购主体，合同期限可确定为3年（一年一签）。为此，结合工作实际，拟对今年到期的华富街道办6家社区党群服务中心运营服务统一进行公开招标采购。 1、管理制度建设要求 中心应当建立《场地管理制度》、《服务项目遴选制度》、《利益相关方管理协调制度》、《合作伙伴引入与管理制度》、《服务质量内控制度》、《信服务要求（必选） 息化技术应用管理制度》、《运营管理制度》、《财务管理制度》、《人力资源管理制度》、《社区公众参与的监督评议制度》、《志愿者（义工）管理制度》、《固定资产管理制度》、《安全卫生与危机管理制度》、《文件及档案管理制度》等制度。 * 2 ▲ 谢谢观赏
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2、标准拟定 具体标准量由服务项目所在地的街道办（或工作站）与成交供应商协商后纳入双方服务合同中，确定的标准量将作运营情况的检验标准。 3、基本建设需求 中心场地应设立服务接待、个体辅导、团体活动、行政办公等场所或区域，并配备消防设施、逃生路线标识、无障碍通道等，内部布局合理，环境明亮整洁，符合公共场所安全及卫生等相关规定要求。 4、信息平台支持 （1）社区党群服务中心应建立有效的社区服务及管理信息公开机制，并通过宣传、指导居民安装和使用信息终端设备，建立与社区家园网、福田96980“大管家”居民生活服务信息平台等信息资源平台的联结，从而实现对各类社区服务资源的整合调配与民意收集及反馈功能，建立居民需求、业务分流、实时反馈、服务跟踪、系统考评、公众监督的运作机制。 （2）社区党群服务中心负责中心及所在社区的“社区家园网”的信息采集、更新与日常管理等工作。 5、社工服务提供方应按照市、区相关要求，对委派的社工及相关工作人员进行在岗培训，确保所有人员能胜任岗位工作。区主管部门及项目所在街道、社区工作站将不定期对在岗人员进行考核，对考核不合格的，有权要求社工服务提供方予以调换。 6、社工服务提供方应定期向区主管部门及项目所在街道办如实反映项目的执行情况及成效，在项目实施中期及期末及时对项目进行自评并提供翔实的自评报告给区主管部门和所在街道办。 7、社工服务提供方应配合市、区社工主管部门做好项目的抽查及评估工作。 8、社工服务提供方应按照市、区有关规定使用项目资助资金，做到专款专用，并接受市、区主管部门及其它相关部门的监督。 1、社区党群服务中心应建立以专业社会工作者为骨干的运营团队，每个中心至少配备全职工作人员5名，其中至少3名社工，若干辅助人员，并有清晰的工作职责和服务对象，鼓励优化人员配置，提高持证人员比例。针对未履行协议内容派驻非专业社工或其他人员顶岗或出现缺岗行 为，区级监管部门将会同各街道办加大核查力度，一经查实，将由相关街道对出现问题的机构，按实际情况扣除部分服务款项以示警告，严重违反协议的中标单位将提交区财政部门依照相关规定文件做出相应处罚。 3 人员要求 谢谢观赏
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2、社区党群服务中心应确立社工师（员）、康复师（员）、护理师（员）、心理咨询等社区服务人才的专业地位，通过提高待遇、规范准入、加强培训、严格监管等措施，建立一支专业水平高、职业道德高尚和规模结构合理的社区服务团队。 3、社区党群服务中心应发挥党员社工的作用，适时招募、发展社区志愿者（义工）队伍，逐步形成“党员带动社工，社工引领义工，义工协助社工”的社区服务模式。 按文件要求，本项目服务期限原则上为3年（如出现预算等政策变化可调整），合同采取“一年一签”方式，每年度合同期前，经采购人对中标人服务质量考核认为合格后可续签下一年度合服务期限（必选） 同。在3年合同到期日前6个月，如果采购方认为该运营机构服务优质，可依据采购条例相关规定，向财政部门提出奖励优质服务合同的申请，获批准的优质服务合同可续期24个月，续期最多不超过2次。 4 5 投入设施要求（可选） 中心场地应设立服务接待、个体辅导、团体活动、行政办公等场所或区域，并配备消防设施、逃生路线标识、无障碍通道等，内部布局合理， 环境明亮整洁，符合公共场所安全及卫生等相关规定要求。 6 按照社区党群服务中心所属街道办事处和中标机成果要求（可选） 构双方签订的《福田区社区党群服务中心项目资助服务协议》执行。 其他要求（可增加或删除） 标准描述 技术特资别□无 料 要□有 求 7 工作措施、工作方法、工作手段、工作流程、质量保障措施、项目重点难点分析、应对措施及 相关的合理化建议、管理制度等 本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。 指引：采购人如有特别要求可更改技术资料要求的描述，否则采用标准描述。 … 指引： 1. 按服务项目清单所列的内容及顺序，逐项描述服务要求； 2. 服务要求描述以具体服务事项及要求为主要方式； 3. 服务事项及要求必须逐条描述并有编号。评标时，每一条具体编号视为一条服务要求。 4. 服务要求可分为核心服务要求（以*号标注），重要服务要求（以▲号标注）和一般服务要求。 5. 核心服务要求（以*号标注）为实质性要求不允许负偏离;否则，投标将被否决。 6. 重要服务要求（以▲号标注）数量≤全部服务要求的10%。 7. 技术资料有特别要求，则必须逐项填写。 可另行附件申报。 谢谢观赏
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商1. 服务期要求：系指合同签订之日起至服务结束的时间期限。具体是指合同签订后 务即日内。 需2. 服务地点： 1、华富街道梅岗、华山社区党群服务中心； 求 2、华富街道黄木岗、田面社区党群服务中心； 3、华富街道新田、莲花一村社区党群服务中心。 3. 付款方式： □√供参考 1） 合同签订后 内，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。 2） 项目建设完毕且已试运行，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。 3） 项目验收完毕后，甲方向乙方支付合同总价 %的款项。 □采购人自拟：第一期：在合同生效之日起1个月内，支付70% ；第二期：在乙方运营本项目6个月后的1个月内，支付20%，；第三期：在乙方成功运营本项目并通过甲方组织的评估验收（可以参考深圳市或福田区社区党群服务中心项目评估结果）后的1个月内，甲方向乙方支付合同金额的10%。 市级配套资助经费按相关规定在乙方成功运营本项目并通过甲方组织的评估验收（可以参考深圳市或福田区社区党群服务中心项目评估结果）后的1个月内一次性拨付给中标机构。 4. 关于验收 □标准： 1）服务经过双方检验认可后，签署验收报告。 2）当满足以下条件时，采购人才向中标人签发验收报告： a、中标人已按照合同规定提供了全部技术资料。 b、服务项目符合招标文件的服务要求 □自定： 指引：采购人如有特别要求，可在“自定”中填写。否则选用“标准”模板。 按照中共深圳市委办公厅《关于推进社区党建标准化建设的意见》、《深圳市社区服务中心运营与评估标准》和中共深圳市委组织部、深圳市民政局《关于规范社区服务中心（党群服务中心）项目遴选工作的通知》、《关于整合社区服务中心和社区党群服务中心的通知》执行。 指引： 1. 带“※”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。 2. 非公开招标采购方式项目，采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批，并将主管部门批复材料提交至采购中心。 采购人以上填报的商务条款、服务条款若存在倾向性或不公正性条款，由此引起的不良后果将由采购人自行承担。 非公特定供应商 开招标方式 二、评标细则 1、权重范围 商务 20-40分 谢谢观赏
特定供应商的名称、项目负责人及联系方式 单位名称： 项目经办人： 联系电话： 服务 40-60分 价格 ≤20分
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