浅谈如何依法从事工程造价管理工作
摘要：在现有法律和有关规定条件下，加强政府的管理，并充分利用工程造价协会的作用以及中介机构内部的自我约束，做好工程造价管理工作。
作为国民经济支柱产业之一的建筑业，其行业管理涉及到行业内外的许多方面，构成了一个庞大而又复杂的系统工程，而工程造价管理的工作又是贯穿于建筑业中每一具体项目的始终。在社会主义市场经济条件下，如何做好建筑工程造价的管理工作，关键是充分运用现有工程造价管理工作的法律依据，政府工程造价管理部门、协会以及社会上从事工程造价工作的企业，以法律为依据，各负其责。这样，则促进工程造价管理工作的健康发展。 一、现阶段工程造价管理工作的法律依据基本具备
一九九八年三月一日《建筑法》开始施行，相继五月一日《价格法》又开始施行。两法的颁布，虽然都没有细述关于“建筑产品的价格”的条款，但从两法的一些相关的条款中看出“建筑产品的价格”的原意和出处。
《建筑法》中第十六条“建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位”。“择优”也包括价格方面的内容；第十八条“建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定”，其中“国家规定”指的就是建筑工程造价管理部门发布的有关规定。
《价格法》第三条“……极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。
政府指导价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。
政府定价，是指依照本法规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。”
该条的“有关部门”对建筑产品来说，指的就是工程造价主管部门，而其“定价权限和范围规定”则是指有关定额执行中的具体规定。
一九九九年八月三十日人大会议通过的《招标投标法》（二000年一月一日起施行），第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标…”中提到“成本”，虽然在建筑方面未作具体解释，但意思已明确，是指以工程造价管理部门有关规定为依据计算的具体价格（包括直接费、间接费、价差）。
建设部的99年1号文件《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》明确地规定了工程造价管理的权限以及具体做法，保障了工程发包与承包单位的合法权益。
有了上述的具体法律以及有关规定，加上民法、刑法等等。可以说工程造价管理的法律依据已基本具备。
二、政府依法加强对工程造价工作的宏观管理
各地政府部门要尽快依照法律以及国家有关规定制订当地建筑工程造价管理条例，并依法对市场上从事工程造价行业的有关组织及执业人员进行管理，限制他们必须依法办事，按照有关规定进行工作，不能随心所欲、有法不依。
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