成情况，与项目申报书、考评标准要求是否一致，相关设施质量是否有明显问题，建成项目是否已正常运行。同时现场对村民进行满意度调研，随机抽查3-5个村民进行意见采集。结合收集的数据材料，对各申报村完成情况进行综合绩效打分，数据进行汇总整理、对比分析，形成绩效评价表，完成评价报告。
三、绩效评价情况 （一）评价结果
经核查评定，本次绩效评价得分94分。财务与项目制度执行各扣1分，项目实际完成量与及时率各扣2分。（详见附表）
（二）绩效分析
1、项目绩效目标评价分析
本项目目标明确合理，细化到位。依据《南京市美丽乡村建设指南（试行）》，按照“全覆盖、全要素、全过程”要求深入推进南京市美丽乡村建设，围绕提升规划、建设、经营、管理水平，进一步做优南京美丽乡村品牌。美丽乡村村级项目依据“五美”标准打造示范村、宜居村，遵照指南标准化引导，实现局部空间优化、绿色发展、创业富民、生态宜居、乡风文明、公共服务、长效管理、特色塑造等具体目标，实施180个各类示范村项目建设，使当年美丽乡村示范村高质量建设、高标准管理、可复制推广、可持续发展。
2、项目执行评价分析 （1）资金使用及管理情况分析
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2018年度安排市级美丽乡村示范村奖补资金32000万元，全市共申报项目180个，其中80个示范村按照400万/个进行奖补，宜居村则由郊区自行按照市级标准创建。年度项目确定后预拨奖补资金25600万元；根据考核验收结果，对合格的180个项目（其中：示范村80个、宜居村100个）实行分档差别化奖补，拨付剩余奖补资金6400万元，两次共拨付奖补资金32000万元。各区建立相应专项资金管理办法和管理制度，严格按照制度使用和管理资金。
2018年度美丽乡村示范村项目建设奖补资金分配表
地区 高淳区 溧水区 江宁区 浦口区 六合区 栖霞区 合 计 奖补资金数（万元） 7200 6400 8400 3200 6000 800 32000 预拨金额（万元） 5760 5120 6720 2560 4800 640 25600 奖补金额（万元） 1440 1280 1580 640 1200 160 6400 （2）项目组织与管理情况分析
明确主体，规范程序。美丽乡村示范村建设由市委农工委牵头负责并制定美丽乡村建设指南及考核标准，各郊区编报年度建设计划，市财政局修订完善美丽乡村奖补资金管理办法等。
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示范村、宜居村创建项目以街镇、社区（村）为实施主体，成立条线领导小组，具体项目责任到人。各项目点均编制了详实的规划，确保项目有计划进行。
跟踪督查，跟进指导。美丽乡村创建过程中，市、区主管部门通过组织各区观摩交流，拓展视野、相互借鉴、提升水平。市委农工委不定期开展现场抽查；各区主管部门建立了跟踪督查制度，以月报、双月报形式定期跟进建设进程，确保创建项目按时点有序推进，其中六合区对辖区美丽乡村建设工作高度重视，狠抓工程进度，要求各街镇每日汇报建设进程，按周召开区级推进会议，至考评截止日，项目完成率高于其他区。
严格验收，认真考评。2018年度美丽乡村示范村验收工作，延续原有先建后补、集中考核、根据排名拉开档次进行奖补，细化考评验收标准，由市农业农村局组织相关部门于2019年1月对示范村级项目进行集中验收，从建设成效、完成情况、工作推进进行评价，将全市申报村划分为一至三类奖补村和合格宜居村。全市共评选出一类村20个、二类村40个、三类村20个、合格村宜居村100个依据类别对美丽乡村创建村实施差别奖补，对达不到考评验收标准的，限期整改，整改后仍达不到验收标准的，扣回已预拨奖补资金。 3、项目产出及效果评价分析
2018年市级美丽乡村示范村共申报180个村级项目，涵盖江宁、浦口、高淳、溧水、六合、栖霞6个郊区。从功能规划
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上，2018年美丽乡村创建项目，根据各地实际基础、规划方向及创建能力细化相关标准，划分为示范村、宜居村2类。全市共申报示范村80个、宜居村100个。
（三）主要成效
2018年美丽乡村建设严格按照《南京美丽乡村建设指南》要求做好规划编制工作，落实“五美”要求，实现多规融合，打造村庄特色。突出特色靓丽村口、通达路网、特色建筑风貌、垃圾污水处理体系、村民公共活动场所等“五个要素”，努力提升基础设施配套水平。落实乡村振兴战略要求，创新“美丽乡村+”发展模式，以美丽乡村建设为载体，发展都市休闲农业创意产业、农业电子商务，培育“美丽乡村+”产业新模式，促进美丽乡村与现代农业、休闲旅游高度融合。截至2018年，全市累计建成各类示范村682个。江宁黄龙岘等18个村获评中国最美休闲乡村、中国美丽田园、中国最美村镇，江宁区谷里街道周村等10个村获评江苏最美乡村。示范村农民人均可支配收入高于全市农民7000多元，农家乐、民宿经营户户均年收入超过25万元。美丽乡村成为南京精美的城市名片、靓丽的城市风景线和彰显城市竞争力的重要品牌。
1、设施配套极大改善。2018年全市美丽乡村建设具体工程建设投入中，村民公共活动场所、文化活动室、宣传公告栏、文化建设等公共服务设施建设投入约2.4亿元，通达路网、停车场、公厕、给排水管网、污水处理系统、垃圾设备配臵及设施
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建设、供电及通讯等基础设施建设累计投资约3.3亿元，两项设施建设投入合计约5.7亿元，占投资总额的70.5%，极大地改善了示范村的生产生活条件，提升了整体设施配套水平。
2、村容村貌明显提升。2018年美丽乡村示范村规划与建设，落实“五美”要求，实现多规融合，打造村庄特色。特色靓丽村口打造、坯棚拆除、环境绿化等村庄环境整治投入达2.6亿元，村容村貎明显变化。强化村庄规划设计，丰富乡村旅游元素。改善农民居住和旅游环境，着力打造我市农村简洁、沉稳、素雅、淡朴的“苏式金陵民居”特色，增加民居、民宿等建筑和设施的旅游元素，形成特色建筑风貌，提高文化体验感。
3、乡村民宿快速发展。示范村建设吸引了更多社会资本、城市创客投入乡村民宿开发建设，引入先进管理理念，打造更多精品民宿。涌现出乡伴苏家、龙乡双范等一批设施条件和服务质量优良的乡村民宿，南京民宿逐渐从低端逐步向主题化、休闲化、智慧化、精品化的中高端发展，极大地优化了我市休闲旅游的设施及服务配套。截至2018年底，全市郊区已建、在建乡村民宿共计400余家，其中，已建并投入运营的乡村民宿171家，共设有客房2513间、床位4643张；在建待运营的乡村民宿121家，规划在建客房2983间、床位4635张。2018年全年，乡村民宿接待量达到100万人次左右。
4、多元投入初步形成。2018年市级示范村、特色村和宜居村项目，除市补资金外，江宁区按照5万元/户测算标准进行
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南京市美丽乡村示范村专项资金
