航运公司预防船员工伤事故
工作指南
中华人民共和国海事局
2020年9月
目 录
目 录 ...........................................................................2 1.总则 ...........................................................................3 1.1目的 .......................................................................3 1.2适用范围 ...................................................................3 1.3依据 .......................................................................3 1.4定义 .......................................................................4 2.船员工伤风险辨识与评价方法 .....................................................6 2.1船员工伤风险辨识 ...........................................................6 2.2船员工伤风险分析与评价 .....................................................7 2.3持续改进 ...................................................................8 3.船员工伤事故常见类型 ...........................................................9 3.1高处坠落 ...................................................................9 3.2淹溺 .......................................................................9 3.3中毒和窒息 .................................................................9 3.4火灾/爆炸 ................................................................ 120 3.5触电 ..................................................................... 120 3.6灼烫 ..................................................................... 120 3.7机械伤害 ................................................................. 130 3.8起重伤害 ................................................................. 130 3.9坍塌 ...................................................................... 13 3.10物体打击 ................................................................ 131 3.11车辆伤害 ................................................................ 131 3.12其它伤害 ................................................................ 141 4.常见船员工伤事故预防措施 ..................................................... 152 4.1高空、舷外作业 ........................................................... 152 4.2密闭空间作业 ............................................................. 173 4.3明火作业 ................................................................. 195 4.4系解缆作业 ............................................................... 206
2
4.5抛起锚作业 ............................................................... 216 4.6收放舷梯、引水梯作业 ..................................................... 227 4.7引航员登离船作业 ......................................................... 238 4.8收放救生艇作业 ............................................................ 25 4.9主、辅机吊缸(检修)作业 .................................................. 27 4.10锅炉、压力容器检修作业 .................................................. 281 4.11车床、钻床作业 ........................................................... 29 4.12砂轮作业 ................................................................. 31 4.13手持电(气)动工具作业 ................................................... 32 4.14膳食服务作业 ............................................................. 33 5.特定船型工伤事故预防措施建议 .................................................. 35 5.1散(杂)货船 .............................................................. 35 5.2集装箱船 .................................................................. 29 5.3散装液体货船 .............................................................. 40 5.4特种船 .................................................................... 43 6.船员工伤事故应急处置建议 ...................................................... 50 6.1常见创伤的处理 ............................................................ 50 6.2骨折的处理建议 ............................................................ 50 6.3烧伤、烫伤的处理建议 ...................................................... 39 6.4中毒、窒息的处理建议 ...................................................... 39 6.5触电的急救处理建议 ........................................................ 53 6.6中暑的急救处理建议 ........................................................ 54 6.7冻伤的急救处理建议 ........................................................ 54 6.8溺水的急救处理建议 ........................................................ 55 7.工作职责 ...................................................................... 57 7.1航运公司职责 .............................................................. 57 7.2指定人员职责 .............................................................. 58 7.3海务和机务人员职责 ........................................................ 58 7.4船长和高级船员职责 ........................................................ 59 7.5普通船员职责 .............................................................. 60 7.6临时登轮人员职责 .......................................................... 61
2
3
1.总则 1.1目的
为指导航运公司提高船员劳动安全管理和教育水平,提升船员工伤风险管控能力,防范船员工伤事故发生,切实保障船员人身安全,我局制定了《航运公司预防船员工伤事故工作指南》(以下称指南),供各航运公司结合实际参照使用。 1.2适用范围
本指南适用于指导航运公司辨识船员工伤事故风险,建立和完善船舶安全管理制度,制定并落实船员工伤事故控制措施,提升船员工伤事故预防工作效能。
本指南所描述的控制措施仅针对已标识的风险。各航运公司参照本指南相关内容时,应结合本公司经营管理船舶实际情况和相关法律法规要求,定期开展安全风险隐患排查,识别安全风险,科学制定防控措施,而不仅限于本指南内容。 1.3依据
1.3.1国内法律、法规、规范性文件及国际公约 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 《中华人民共和国船员条例》 《工伤保险条例》
《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》
《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》 《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》
4