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连云港口岸集装箱出口全流程及费用构成简析
作者:柳青 张绍光 许淼 易爱军 匡乐甫 郑森松 来源:《环球市场》2020年第09期
摘要:港口作为国家的战略性资源和全球资源配置的重要枢纽,而口岸进出口环节合规成本是提升港口综合实力和发挥战略功能的核心要素之一。课题组以连云港口岸集装箱出口业务环节为研究样本,梳理与分析集装箱进出口收费构成,立足相关联的影响因素,提出针对性降费对策。
关键词:口岸;集装箱;流程;费用
在全球100大集裝箱港口排名中,我国有24个港口入围,连云港位列国内第13位。但从周边环境看,连云港港面临来自山东临海港口和苏中、苏南、上海港口的“上下夹击”,外部竞争十分激烈,生存发展压力巨大。开展口岸集装箱出口业务环节收费研究,是寻求降低连云港口岸合规成本的必经之路,也是响应国家“优化口岸营商环境”战略号召、提升港口竞争力的现实需要。
一、集装箱出口流程费用构成
考虑到口岸集装箱出口环节的收费项目多、涵盖范围广,在口岸进出口环节合规成本中具有代表性,课题组以此环节为切口,梳理分析集装箱出口从进港到出港的全流程及各涉及主体与费用情况(不包含海运和陆运环节收费)。目前,连云港口岸集装箱出口业务流程主要涉及7大业务板块,对应的收费主体分别为:船公司、船代、码头、电子口岸、报关行、理货公司和集装箱场站。
(一)船公司收费情况。涉及收费有11项(均为市场调节价),其中必发性收费5项,分别为海运费、THC(港口装卸费)、DOC(单证费)、铅封设备交接单费(含铅封费用)和VGM(集装箱重量核查费),其余6项为偶发性收费。
(二)船代收费情况。船代大部分收费为代收费项目,自有服务收费有5项(均为市场调节价),其中偶发性收费4项,必发性收费1项,为订舱服务费,平均费用为300元/票。 (三)码头收费情况。涉及出口环节的主要收费有6项,其中市场调节价3项,分别为港口作业包干费、集装箱上下船装卸费、集装箱超期堆存费;政府定价3项,分别为货物港务费、港口建设费、港口设施保安费。此环节除集装箱超期堆存费为偶发性收费,其他均为必发性收费。