课 题 授课时间 教学方法 教 具 2015级财务管第一章 第一节 会计法律制度的构成 授课班级 理一、二、三、四班 2016年8月29日 星期二 授课时数 2课时 第1次 理论课 讲授法、教练法 范例教学法 问题讨论法 授课课次 多媒体 授课类型 知识目标 通过学习,使学生了解我国会计法律制度的构成。 教学能力目标 能区分各种会计规范性文件的层级及效力。 目标 情感目标 树立会计法治观念, 培养学生管理思想,加强自律意识的培养。 教学重点 我国会计法律制度的构成。 教学难点 我国会计法规体系的层级及效力 任务一 会计法律制度的构成 一、会计法律 二、会计行政法规 板书设计 三、会计部门规章 四、地方性会计法规 教 研 室 审阅意见 年 月 日 1
教 学 过 程 备 注 5分钟 5分钟 15分钟 2
【导入新课】 引导语:大家所了解的有关会计的相关法律有多少?《会计法》的主要内容大家了解多少?2007年2月份发布的会计准则是由谁颁布的?与《会计法》是一种什么样的关系? 讨论:《会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会计专业技术资格考试实施办法》、《会计从业资格管理办法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《注册会计师注册办法》、《代理记账管理办法》、《会计档案管理办法》这些会计相关的法律制度之间是一种什么样的关系?大家对这些内容了解吗? 【讲授新课】 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念 会计法律制度,是指国家权力机关和行政机关制定的,用来规范会计核算实务、会计基础工作、会计主体和相关会计人员职责,以便及时调整经济活动中各种会计关系的规范性文件的总称。包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。 【注意】 1.制 定 者:国家权力机关和行政机关; 2.调整对象:调整会计关系的法律规范; 3.会计关系:会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 二、会计法律制度的构成――3个层次 (一)会计法律——《会计法》 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律,是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 【注意】 1.制 定 者:全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关; 2.调整对象:调整我国经济生活中会计关系的法律总规范; 3.构 成:《会计法》和《注册会计师法》。 其中《会计法》是核心,其制定时间是1985年1月21日,现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订,2000年7月1日起施行。 地位:《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范,是制定其他会计法规的依据,也是指导会计工作的最高准则。 立法宗旨:为了规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序,制定本法。 【例1-1】(判断)我国会计法律制度中层次最高的法律规范是《会计法》和《注册会计师法》。( ) 【答案】×。
【解析】《注册会计师法》是为加强对注册会计师的管理,规范会计师事务所及注册会计师行为而制定的会计法律,而《会计法》才是调整我国经济生活中会计关系的总规范,是会计法律制度中层次最高的法律规范,是指导和规范会计工作的最高准则,也是制定其他会计法规的依据。 (二)会计行政法规——“×××条例” 会计行政法规,是指由国务院制定并发布,或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布,调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 【注意】 1.制 定 者:国务院——全国最高行政机关; 2.调整对象:调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范; 3.制定依据:《会计法》; 4.构 成:《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》。 (三)国家统一的会计制度 国家统一的会计制度,是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度,包括会计部门规章和会计规范性文件。 【注意】 1.制定者:国务院财政部门; 2.调整对象:关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度; 3.构成:部门规章和规范性文件; (1)会计部门规章:由财政部制定,部门首长签署命令予以公布; 具体包含:《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》、《企业会计准 则——基本准则》 (2)会计规范性文件:主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法 《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《民间非营利组织会计制度》 《企业会计准则第1号——存货》等38项具体准则 《企业会计准则——应用指南》 《企业财务通则》 《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》、《会计人员继续教育规定》 30分钟 【例1-2】(判断)我国2006年2月15日由财政部发布的《企业会计准 15分则——基本准则》及《企业会计准则——具体准则》均属于会计部门规章。( ) 钟 【答案】×。 【解析】会计部门规章是根据《立法法》规定的程序,由财政部制定,并由部 门首长签署命令予以公布的有关会计工作的制度办法。2006年2月15由财政 部发布的《企业会计准则——基本准则》是以财政部第33号令形式发布的,
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因此属于会计部门规章,而同时发布的《企业会计准则第1号——存货》等38 个具体准则都是以文件形式下发的,因此不属于会计部门规章,而属于会计规 范性文件。 【例1-3】(不定项选择)下列各项中,属于会计规范性文件的是( )。 A.《会计从业资格管理办法》 B.《会计人员继续教育规定》 C.《企业会计准则第1号——存货》 D.《企业会计准则——应用指南》 【答案】BCD。 【解析】《会计从业资格管理办法》是以财政部令形式发布的,属于会计部门 规章,而选择B、C、D均是由财政部制定并发布的有关会计工作的制度办法, 属于会计规范性文件。 课后小结 地 位 颁布部门 层次最高、最高准则、全国人民代表大会及 会计法律 制定其他法律法规的其常务委员会 依据 会计行政法规 仅次于会计法 国务院 会计规国务院财政部门(部门 章 首长签署命令) 国家统一 的会计制仅次于会计行政法规 会计规 度 范 国务院财政部门 性文件 5分钟 省、自治区、直辖市人以上面的法律法规为 地方性会计法规 民代表大会及其常务制定 委员会 课堂练习: 布置作业 会计法律制度的构成 教后反思 课堂上:1、采用理论联系实际的授课方式,耐心、细致进行引导性讲授; 2、适当给出学习指导,帮助学生学习; 3、教师与学生 形成良性互动,促进学生主动学习与思考; 4、在教学中注意突出难点和 重点,启发学生理解和分析问题。课堂外:1、给出课后思考题,促进学生自
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学; 2、给出自学的范围,要求学生自学,并在课堂上检查自学效果; 3、解答学生疑问。 下次课预习要点 会计工作管理体制 5分钟 10分钟
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