安全生产资金保障及措施费支付范围
(1)《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号文件,定义了安全生产费用:是指企业按照规定标准提取在成本中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。包含:
①安全设施设备支出。 ②安全监控评估支出。 ③安全宣传教育支出。 ④安全环境改善支出。
⑤安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。 ⑥用于安全生产的其他直接支出。
(2)企业安全生产费用不包含工伤保险、意外伤害险、安责险费用。企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
①《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企[2012]16号文件,其中列举了冶金、危化等行业安全生产费用范围,但未列出工伤保险、意外伤害险,都在最后列出“其他与安全生产直接相关的支出”。
②《国务院安委会办公室关于印发工贸行业企业安全生产标准化建设和安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南的通知》(安委办〔2012〕28号)在【条款释义】中:企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
③2019年7月8日,应急管理部在对《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)执行情况调查基础上,起草了《企业安全生产费用提取和使用管理办法(征求意见稿)》(应急厅函〔2019〕428号),在各行业企业原有使用范围基础上,增列了应急救援队伍建设支出、重大危险源和事故隐患监测支出、安全生产责任保险支出等内容。
(3)建筑工程安全防护、文明施工措施费用。
①建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)中措施费所含的文明施工费,环境保护费,临时设施费,安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费,危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定(建设部“关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”建办[2005]89号)。
1)文明施工与环境保护
安全警示标志牌、现场围挡、五板一图、企业标志、场容场貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运。
2)临时设施 A.现场办公生活设施。
B.施工现场临时用电(配电线路、配电箱开关箱、接地保护装置)。 3)安全施工(临边洞口交叉高处作业防护)
楼板、屋面、阳台等临边防护,通道口防护,预留洞口防护,电梯井口防护,楼梯边防护,垂直方向交叉作业防护,高空作业防护。
4)陕西省建筑工程安全防护、文明施工措施增加项目(《关于转发建设部<建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>的通知》陕建发[2005]105号)。
作业层护栏、临边防护、临边防护、基坑支护、外用电梯。 (4)安全资金投入记录应在工程开工前制定安全资金投入计划,并以月度为单位对项目安全资金使用情况进行记录。应提供:
(1)安全劳动防护用品资金落实凭证; (2)安全教育培训专项资金落实凭证; (3)保障安全生产技术措施资金落实凭证。