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农垦大厦续建及裙房改造工程 材料/设备采购认质核价管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强和规农垦大厦续建及裙房改造工程所涉材料、设备的认质核价管理工作,提高经济效益,控制投资成本,保障工程质量,维护参建各合法权益。根据相关管理规定,结合本工程的实际,特制定本办法,各参建单位共同遵照执行。
第二章 适用围
第二条 本办法适用于农垦大厦续建及裙房改造工程材料/设备采购。
第三条 本办法所指的材料/设备为:
(一)招标清单中的暂定价材料(设备)及清单漏项产生的新增材料(设备);
(二)设计变更、技术核定、签证等产生的新增材料(设备); (三)其它需进行认质核价的材料(设备)。
第三章 认质核价相关职责
第四条 职责划分
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(一)承包单位格按设计文件准确填写材料名称、规格型号、用途、工程量、计划采购时间等相关容提前30个工作日报送认质核价工作组。由于承包人填写容错误或不全造成的后果均由承包人承担;材料/设备入场时,会同监理单位、工程(项目)部、供应单位共同进行封样、抽样检验等,完善相关手续。
(二)监理单位重点对材料/设备的规格型号、技术参数等,同时对价格、品牌、生产厂家进行审核,并有充分的建议权。材料/设备入场时,会同工程(项目)部、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等,完善相关手续。
(三)跟踪审计单位重点对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核,同时对规格型号和技术参数进行审核,并有充分的建议权。
(四)发包单位负责核准认质核价材料/设备的价格、品牌和生产厂家。其职责:
1、会同监理单位做好材料/设备的规格型号、技术参数的审核工作,视情提出技术设计变更意见。材料/设备入场时,会同监理单位、承包单位、供应单位共同进行封样、抽样检验等,完善相关手续。
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2、会同跟踪审计单位对材料/设备的数量、价格、品牌、生产厂家进行审核,并有充分的建议权。
3、负责认质核价的日常工作,材料/设备市场调查、信息采集。
(五)设计单位审核材料/设备的规格型号、技术参数等容是否满足设计要求。
第四章 认质核价管理机构
第五条 发包单位认质核价管理机构为项目工程部,监理单位、审计单位配合开展认质核价日常工作。
第六条 承包单位也应组织专门的认质核价机构,并配合发包单位开展工作。
第五章 认质核价程序
第七条 图纸会审后、承包单位在收到正式施工图后14天,应编制施工图预算。同时承包人应根据工程进度安排,申报相应材料/设备总体需求计划,并标明采购时间。针对具体材料/设备认质核价报审表(纸质一式伍份,同时报送电子文档壹份)原则上应在材料/设备采购前至少30个工作日申报,分别归类至建筑
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材料、安装材料、装饰材料、市政工程材料等项目。报审表由审计单位提供样表。
第八条 发包单位组织设计(若需要)、监理、跟踪审计单位对承包单位申报资料进行会审,是否申报准确无误。若有误,则要求重新填报,若无误,则依据施工总承包合同对承包单位申报的材料/设备确定是否认质核价、是否为核定包干价、确定核价式(直接认质核价、比质竞价、招标式等)。
第九条 发包单位按会审意见组织开展认质核价工作。
第六章 认质核价式
第十条 直接认质核价式
1、由承包单位在申报材料/设备时推荐3-5家供应单位。 2、发包人将根据承包单位推荐单位进行询价,或自行安排其它单位询价。由监理单位、跟踪单位、发包单位分别或共同询价,摸清市场价格,确定核准价格。
第十一条 比质竞价式
1、制定比质竞价邀请函:具体由发包单位项目部实施。 2、邀请供应单位:在承包单位和发包单位推荐的材料设备供应单位中,各选择3家(或以上)作为邀请单位。
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3、受邀供应单位须附比质竞价资料、营业执照、资质证明、授权(代理)证明、联系式和发包单位要求的其他资料等并加盖公章。
4、由发包单位统一向邀请供应单位发放比选竞价文件。 5、发包单位、监理单位、审核单位,同时邀请公司相关领导共同开启密封报价资料。报价合理低价者并结合综合能力考察即为认质核价参考依据。
第十二条 招标式
发包单位按照招投标管理式进行认质核价工作。
第七章认质核价比选原则
第十三条 根据符合采购需求、品牌、质量和服务承诺等且合理有效优惠报价最低者为首选的原则,从低到高的顺序向承包单位按批次采购量推荐供应单位。
第十四条 在品牌、质量和服务承诺不相同的情况下,采用综合评比法产生候选供应单位。即在最大限度满足询价实质性要求前提下,由询价单位组织对各供应单位报价、技术参数与功能配置、品牌影响力、市场占有率、技术支持、服务承诺等面进行综合评比,推荐以最合理优惠报价单位为供应单位。
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