一、（安全生产文明施工管理组织制度）卷内目录
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 内 容 集团公司安全生产委员会名单 集团公司08年度安全生产工作意见 集团公司08年度安全管理实施意见 集团公司安全生产文明施工工作计划（含各岗位安全职责） 集团公司安全生产文明施工管理规定及奖惩细则 集团公司工会工作意见 集团公司职工代表巡视现场安全保护工作记录 集团公司施工现场环境卫生管理奖惩办法 集团公司卫生管理制度 集团公司班组安全生产奖惩制度 集团公司建筑职工职业道德准则 集团公司建筑施工现场环境卫生管理考核标准 集团公司建筑施工现场防火制度规定
苏州第一建筑集团有限公司 2008年安全生产工作意见
一、指导思想：
以贯彻《建筑法》和安全生产的法律、法规及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全的原则，夯实“企业负责”的基础，形成安全生产自我约束机制；深入开展施工现场安全达标活动，积极开展文明施工、创建文明工地活动，为企业经济发展创造良好的安全环境。
二、全年目标：
1、杜绝死亡事故；月事故频率控制在1‰以下； 2、安全防护达标率100%，其中优良率95%以上；
3、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故；
4、创市级文明工地20个，省级文明工地5个； 三、主要措施：
1、落实安全生产责任制，增强责任心。
各项目部要进一步加强对安全生产的领导，落实以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，明确各项目经理为施工现场安全生产第一责任人，各级领导应行使各自安全生产的职权和承担应负的责任。企业的安全管理必须贯穿于施工生产全过程。各级、各岗位应明
确自己的安全职责，进一步提高全员安全生产责任心，为声查难权尽心尽职。
根据要求，今年要继续实行安全生产目标管理，各级仍须层层签订安全目标责任书（即：集团公司与分公司，分公司与项目部，总包与分包，项目部与员工），并加强中途管理和考核。
2、全面执行JGJ59-99标准，认真开展“达标”活动。 建设部颁发的JGJ59-99标准《建筑施工安全达标标准》，通过各级的学习、熟悉、贯彻，已基本掌握和被接受，今年要在安全管理中对照标准进行实施，各级安全检查必须JGJ59-99标准对照检查评分，全面提高安全防护水平。
3、加强全员安全培训教育：
搞好安全生产最根本的是提高建筑企业全体员工安全意识和自防能力。各项目部必须认真做好新工人三级安全教育和员工的岗位安全操作规程及日常教育，并通过开展各工种岗位技能培训，使操作者自觉遵守安全法规，养成正确的作业行为，提高感觉、识别、判断危险的能力，减少伤亡事故的发生。
特种作业人员必须作到持证上岗，并组织安排好特种作业人员的年审工作，严禁无证上岗及废证上岗，力争分公司特种作业人员持证上岗率达100%。所有项目部必须按国家规定配备专（兼）职安全员（视工程规模大小，难易程度决定专职还是兼职），所有专（兼）职安全员必须持证上岗。
4、加强安全生产监督检查，确保企业自主保安：
各项目部应按规定认真组织好每旬安全检查，严格执行标准，严肃处理各种违章行为，即使督促隐患的整改落实，确保平安。安全检查应贯彻一个“严”字，应奖惩到位，弘扬先进，决不姑息落后。
对施工现场大型设备的拆装、脚手架拆除、钢结构吊装等作业时，施工单位应认真作好交底方案，实施下达作业任务单，实行作业前各有关责任人签署制度，并指派安全员现场监护、督促，确保万无一失。
5、努力创建文明工地，推行标准化管理：
创建文明工地，对提高施工现场安全生产、文明施工有极大的促进作用。新的一年里，要巩固和完善现有安全防护设施的基础上，依靠技术进步改善公司现有的防护水平，对照JGJ59-99标准，使分公司施工现场的安全防护设施日趋规范化、标准化、工具化、定型化。必须做到：井架配置冲顶限位和合格的吊篮断绳保险装置；施工用电三级配电二级保护，并按“一机一箱一闸一漏”设置；禁止使用脚手架悬挑接料平台，改用钢平台；统一使用JGJ59-99规定的电梯井立面铁栅门围护。推广使用预留洞孔钢筋网防护、施工电梯平台安全门。杜绝随意性和防止防护设施的不可靠性。
要树立文明施工的观念，所有在建工程均要以文明施工为目标，创建良好的安全生产环境和社会信誉。要积极开展创建文明工地活动，提高现场管理能力，提高现场安全设施的可靠程度。
6、认真抓好大安全工作，努力实现“五无”目标： 安全工作面广量大，不能有半点疏忽。
大型设备集中后，有专业队伍管理、操作，统一调度，但使用过程中的安全问题也较突出，必须加强各级设备管理人员的责任心，增强检查、整改、维修力度，提高操作人员的安全素质和操作技能，各使用单位应积极配合，确保施工机械设备的安全运行。
交通安全形势仍不容乐观，必须引起高度重视。各单位应继续广泛开展交通安全宣传教育，加强管理，严肃制度，消除事故苗子，遏制事故发生。
消防安全也不容忽视，要加强领导，加强管理、加强教育、加强检查、明确职责、严肃执行规章制度，认真贯彻《消防法》，积极开展竞赛活动，将隐患消除在萌芽之中，确保万无一失。
7、弘扬先进，惩治落后，也是作好安全工作的重要手段，要不断总结，不断提高，对待一切危及安全生产的行为和做法，要坚决地予以制止和整改，直至经济制裁，对重视安全生产工作，无事故发生的项目部、班组和个人要进行奖励。今年除在签订安全责任书的奖罚基础上，将对符合下列条件的进行评比：
1）连续三年无事故发生的部门；2）连续五年无事故发生的一线项目部，特殊危险作业班组；3）连续数年获得安全先进称号的个人；4）在安全生产中有突出贡献者，对获得以上称号的部门、项目部、班组和个人将予以表彰和奖励。
总而言之，将安全生产工作贯穿于公司生产的全过程，将大安全工作贯彻于分公司的一切工作之中，确保安全无事故。
（一）安全文明施工管理组织制度(1)
