2019年我国智能水表行业研究
（一）行业概述
我国水表产业起步于 20 世纪30 年代，起步之后发展极为缓慢。直至20 世 纪80 年代初，我国才根据当时水表的国际标准ISO4040 的要求制定了统一的标 准。到20 世纪80 年代末、90 年代初，随着改革开放的深入，行业内企业数量、 产品质量、产品种类均得到了明显增长，水表行业进入了黄金发展时期。
自使用机械水表计量用水流量开始，人工抄表便是我国水表数据抄录的主要 方式。但是随着时代的发展，人力成本逐年增加及误抄、漏抄、估抄情况的出现， 传统抄表方式已经不能适应相应需求。人们转而探究代替人工抄录的技术，最初 的抄表技术是抄录人员在工作时随身携带数据录入工具，将机械水表显示的数字 手动输入到该工具内，在一个固定时间段内将该器具与终端计算机相连结，进行 数据的传输与测算。严格来讲，这种方式只是对传统人工抄表技术进行了一定的 改良，并不能彻底解决传统人工抄表存在的问题。
远传水表的出现解决了这一问题。20 世纪80 年代末期，脉冲式远传水表诞 生。诞生初期，该表并未形成规模生产，只是其中一小部分产品得到了应用。20 世纪90 年代中后期，随着改革开放与我国住房现代化建设的深入进行，脉冲式 远传水表得到一定规模的应用。21 世纪初，直读式远传水表诞生。诞生之初， 该产品以电阻触点式和光电式为主。2003 年之后，直读式远传水表进入高速发
1 / 38
展时期，用户数量大大增加，并且衍生出了摄像式远传水表。当前，我国智能远 传水表的性能和技术指标已接近或达到国际先进水平。
由于不同类别的智能水表各有利弊，其计量原理、售价、适用环境、后期维 护等各有互补，因此下游客户通常结合其长期使用偏好、资金实力、安装环境、 长期成本等因素，选取不同的产品进行使用，无法取得具体产品的市场份额数据， 同行业上市公司的公开信息披露中，亦并未细分其具体产品的构成、占比、市场 份额、利润情况等明细指标。
智能水表生产企业生产的智能水表产品列入《中华人民共和国强制检定的工 作计量器具明细目录》，需要取得“计量器具型式批准证书”，由计量主管部门执 行定点定期检定。这些产品除了在安装使用前均应实行首次强制检定外，还应该 根据《检定规程》要求，实行周期强制检定并定期更换新表。
2 / 38
（二）行业管理
智能水表行业形成了政府职能部门依法行政、行业协会自律管理、企业自主 经营的市场化发展格局。
1、行政主管部门
公司的行政主管部门主要为国家发改委、住建部、国家市场监督管理总局和 工信部。
国家发改委承担着仪器仪表制造业发展的宏观管理职能，主要负责制定产业 政策和发展规划。
住建部承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任，承担推进建筑节能、城镇 减排的责任，通过制定相关建筑规范对仪器仪表制造业的发展产生影响。
国家市场监督管理总局负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计 量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行 为。
工信部主要负责信息产业的规划、政策和标准的制定及实施、统筹推进国家 信息化工作、国家产业扶持基金的管理和软件企业认证及软件产品登记、系统集 成资质认证等企业资格评估等工作。
3 / 38
2、行业监管体制
中国计量协会水表工作委员会是经国家质检总局批准成立、民政部注册登记 的全国性行业组织，是中国计量协会的分支机构，为水表行业的自律组织，其主 要职责如下：执行国家有关政策和法令；推进水表行业技术进步，开展水表行业 技术和管理经验等交流；参与起草水表国家标准、行业标准和水表检定规程；向 国家有关部门反映水表行业的意见和要求，积极协助政府有关部门搞好行业管理 和产品质量监督；为水表企业提供质量、技术、计量等方面的咨询服务，为企业 培训专业技术人员，促进企业的素质提高；在中国计量协会的统一领导、协调下， 引导和推进行业交往，加强国际交流与合作。
3、行业主要政策法规 （1）主要法律法规
（2）主要产业政策
4 / 38
1）水资源是人类生存与发展不可或缺的重要物质资源之一。但在当前，我 国水资源分布极不均衡，资源短缺严重，且利用开发空间有限，在这样的条件下， 我国加强了对水资源保护的重视。第十二届全国人民代表大会第四次会议通过的 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确了全面推进 节水型社会建设，并指出：落实最严格的水资源管理制度，实施全民节水行动计 划。坚持以水定产、以水定城，对水资源短缺地区实行更严格的产业准入、取用 水定额控制。加快农业、工业、城镇节水改造，扎实推进农业综合水价改革，开 展节水综合改造示范。加强重点用水单位监管，鼓励一水多用、优水优用、分质 利用。建立水效标识制度，推广节水技术和产品。同时提出用水总量控制在6,700 亿立方米以内。
5 / 38
2019年我国智能水表行业研究
