水利工程安全运行与管理现代化探讨 沈子兵
摘要：水利工程管理现代化是水利改革发展的方向，而实现水利工程管理现代化这一总体目标的其前提是保证水利工程能够安全稳定的运行。因此，水利工程管理单位应当高度重视与安全运行相关的技术基础工作，确保水利工程安全运行，才能逐步推进水利工程管理的现代化。基于此，本文就针对水利工程安全运行与管理现代化进行具体分析。
关键词：水利工程；安全运行；现代化探讨 引言
随着我国对水利工程建设的投入力度不断增加，水利工程的数量越来越多，各地区的水利工程为防洪抗旱、生活用水和保护河湖健康起到了越来越重要的作用，促进了当地的社会经济的发展。但是一些水利工程管理部门往往只注重对水利工程的外观形象的塑造，并不重视与水利工程安全运行密切相关的管理工作。因此，相关部门应该更加重视推进水利工程安全运行与管理现代化，促进水利工程的发展。
1水利工程安全运行与管理现代化的意义
我国是水灾害暴发频率较高的国家，也是水资源短缺的国家。水利工程在调蓄江河、预防洪水、农田灌溉、水利发电、供水安全等方面有着重要作用，不仅是人民生命财产安全的保障，也是国家经济发展的保障。自新中国成立以来，我国开展了大规模的水利工程建设项目，目前我国已经拥有水库大坝近十万座，成为世界上拥有水库大坝数量最多的国家，取得了令人瞩目的成就。近十年，我国针对病险水库采取了有效地除险加固措施，但是由于当时建设技术条件有限，很多水库先天承受力不足，再加上长期运行，很多病险问题依然存在。除此之外，水利工程项目在运行与管理方面还存在一些问题，比如气候的变化和流域安全风险对水库的影响、土石坝本身出险的几率高、安全监督管理和应急管理方面比较薄弱等等，这些因素导致水库大坝的风险始终居高不下，因此水利工程运行及管理工作决不能掉以轻心，更容不得半点马虎。随着水利工程的日益复杂，技术要求越来越高，过去的安全运行管理体系已经不能很好的适应现代水利工程的要求，急需转型，只有不断树立安全管理理念，提高安全管理技能，完善安全管理手段，实现现代化的新型管理体系，才能适应现代水利工程项目的要求，保障水库大坝安全、健康、高效的运行。
2水利工程安全运行与管理现代化相适应的条件 2.1良好的软硬件设施
实现水利工程安全运行与管理现代化需要良好的软硬件设施。其中，硬件设施包括机电设备、基础设施建筑物以及金属结构等。软件设施包括有关水利工程的相关制度和标准以及水利工程建设的相关档案资料等。要想实现水利工程安全运行与管理现代化的相适应，必须使水利工程的软硬件资源相互协调，避免出现重视硬件设施轻视软件设施和重视建设轻视管理的情况出现，确保水利工程的安全运行与管理现代化相适应。 2.2高素质的工作人员
当前社会经济和科技的迅速发展，推动了水利工程的发展创新，各种新型技术和设备纷纷被创造出来，促进了水利工程的安全运行和水利工程管理的现代化。相关工作人员必须加强对于这些新型技术和设备的学习，提高自身的综合素质，才能更好的为水利工程服务。
2.3良好的工作氛围
良好的工作氛围有利于激励水利工作人员更加积极的进行工作，激发工作人员的责任感和集体荣誉感，将实现水利工程安全运行与管理现代化作为自己的奋斗目标。因此，管理部门应该明确各部门的责任和职能，制定合理的奖惩制度，提升员工进行工作的积极性和主动性。
3水利工程建设中经常容易出现的安全问题 3.1 操作人员素质较低
安全管理能力弱我国水利工程建设企业在进行水利工程的建设过程中存在着操作人员素质较低、安全管理能力弱的问题。操作人员的素质低下会导致在建设过程中影响到自身的安全，而安全管理能力的缺乏会对整体水利工程建设造成不良影响。同时企业为了获取更好的经济效益往往在建设过程中自主修改图纸，这回严重影响到水利工程的安全。 3.2水利工程的缺乏安全管理
我国水利工程建设企业在进行水利工程的建设过程中，存在着安全管理缺乏的问题，这个问题主要分为两个方面，一方面是水利部门的安全监理能力较差，对于建设过程中存在的安全问题不能够很好地发现，另一方面是水利工程的检查人员在进行监理的过程中对于安全问题并不重视，影响到了监理部门的整体素质，导致安全事故频发。
4促进水利工程安全运行，推进管理现代化的措施 4.1推进水利工程管理体制的改革
在进行水利工程管理时，相关管理部门由于水利工程的管理体制不健全，对水利工程的管理和维护方面都存在着一些问题，这些问题对水利工程的安全运行带来一些不利的影响。因此在推进水利工程现代化管理的过程中，应该不断的推进水利工程管理体制的改革，不断的贯彻落实各项水利工程管理经费，明确水利工程管理的责任主体，加强对水利工程的管理和维护，促进水利工程的平稳运行。 4.2弘扬水利行业职业道德精神
在水利工程管理过程中，弘扬水利行业职业道德精神，不仅有助于推进水利工程管理现代化，还是促进我国水利事业健康稳定发展中不可缺少的精神动力。良好的职业道德精神要求水利工程管理的有关工作人员具有强烈的责任感、并且在具体的工作中能够勇于钻研、锐意创新，促进水利工程管理现代化的实现。具有良好的职业道德，有助于相关工作人员在具体的工作中克服地处偏僻、条件艰苦等困难，践行“献身、负责、求实”的水利行业精神，从而确保水利工程的安全稳定运行，进一步实现水利工程管理现代化。 4.3提升水利工程管理考核水平
做好水利工程管理考核工作，有助于定量评价水利工程管理水平，确保水利工程管理朝着规范化、科学化和制度化等方向的发展，从而为实现水利工程管理现代化的总体目标做出一定的贡献。由此可以看出，水利工程管理考核标准是评价水利工程管理现代化的重要标准之一。作为水利工程管理单位，应当提升水利工程管理考核水平，运用定量评价的方法促进水利工程管理现代化的实现。 4.4确立一套科学合理的应急预案体系
现有的水利部门大多已具备应急预案体系，但是还达不到科学现代化管理的要求。比如对可能发生的溃坝险情缺乏有效的应对方法、应急组织协调性差、应急设施不足等等。对此应结合当地的汛情和水库的工程现状进行实际调研，进一步修订和完善水库应急预案体系，细化应急疏散措施，针对可能发生的自然灾害
开展应急预演，在发生重大突发险情时能够迅速反应并将损失降到最低，切实保护好民众生命和国家财产。
4.5加强水利工程管理的考核
加强水利工程管理的考核，提升水利工程管理考核的水平，是促进水利工程安全运行，推进管理现代化的重要措施。在进行水利工程的管理考核时，通过对水利工程管理的效果进行全面的评定，加强水利工程管理的考核的力度，有利于促使水利工程管理工作更加科学合理， 为实现水利工程管理的现代化的目标提供基础。 因此，对水利工程管理管理进行考核是实现水利工程管理现代化的重要措施。 相关水利管理部门应该不断加强水利工程管理的考核， 促进水利工程现代化管理的实现。 结束语
水利工程事关国计民生，水利单位应立足于当下，采取有效的措施不断推进水库运行管理体系现代化进程，确保民众生命和国家财产的安全。 参考文献:
[1]李钦智.水利工程安全运行管理实例探析[J].水利技术监督,2016,24(06):72-74. [2]林志安.水利工程安全风险管理与应对策略分析[J].建材与装饰,2016(37):253-254. [3]陈洪义.水利工程中的安全管理探讨[J].农民致富之友,2016(07):250.
[4]何晶晶.浅析水利工程安全运行与监控[J].河南水利与南水北调,2015(08):46-47. [5]邱翔,邱云.加强小型水利工程管理确保工程运行安全高效[J].水利发展研究,2015,15(03):60-62.
水利工程安全运行与管理现代化探讨 沈子兵
