18高三政治一轮复习教学案十二《财政的巨大作用》
一、高考考点.
1、理解我国财政的作用。 二、考点梳理. 1、．财政的巨大作用
第一，集中力量办大事，表现：(1)， (2)，(3)。
第二，人民生活有保障，表现为：(1) (2)，(3)。
三、知识框架.
四、易错易混.
1、财政政策与货币政策。
(提示：财政政策与财政收入和支出有关，如税收、国债、保护价等，货币政策与银行有关，如利率、存款准备金率、信贷等)
2、扩张性财政政策、稳健财政政策、紧缩性财政政策
(提示：扩张性财政政策增发国债、增加经济建设支出和减少税收。紧缩性财政政策减发国债、减少财政支出和增加税收。稳健财政政策介于两者之间) 五、热点链接.
背景材料：实行稳健的财政政策促进经济又好又快发展
2020年12月初中央经济工作会议定下基调：2020年要实施“从紧”的货币政策，继续实施“稳健”的财政政策。
2020年12月19日财政部部长谢旭人指出，明年实施稳健的财政政策，将适当减少财政赤字和长期建设国债规模，重点加强民生投入。一是强化和完善支农和惠农政策。二是大力支持教育、医疗、卫生、社会保障等社会事业的发展。三是加大对科技创新和节能减排的支持力度。
六、典型题例
材料一各国财政收入占国民生产总值的比重
材料二近几年，我国财政工作树立和落实科学发展观，调整财政支出结构，要求在财政支出上再进一步向以下几个方面倾斜：向解决“三农”问题倾斜，向统筹区域发展倾斜，向社会福利和困难群体倾斜，向教育和科技事业倾斜，向公共卫生与环境事业倾斜。
结合以上材料，思考下列问题： （1）材料一、二分别说明了什么现象？
（2）从财政支出具体用途的角度,说明材料二中的“倾斜”各属于什么支出.
七、课堂训练. （一）单选题
1、通过财政可以有效地调节资源的配置，促进经济协调发展。下列可以直接表明财政这一作用的有 ①国家投入资金用于公共卫生事业②国家增加对基础设施建设的投入③国家实施西部大开发，加大对西部地区的财政支持力度④国家提高城市居民的最低生活保障标准 A、①②B、②④C、③④D、②③
2、2020年，中央财政用于“三农”的支出超过3000亿元，比2020年增长了50%以上，中央财政加大对“三农”投入的力度，有利于：
①加强国民经济的基础②促进财政的收支平衡
③提高人民群众的生活水平④发展高产、优质、高效农业
A、①②③B、①②④C、①③④D、②③④
3、下列选项中最能说明财政使人民生活有保障的是
A、我国建立农村养老保险和医疗保险制度B、我国投资建设三峡工程 C、全国财政到2020年新增农村义务教育经费将达2182亿元 D、2020年中央财政科技支出安排716.18亿元
4、当社会出现经济过热时，为了实现经济平稳增长，国家进行宏观调控所运用的经济政策通常有 ①增加税收②增加财政支出③减少银行贷款④降低利率 A、①②B、②④C、③④D、①③ （二）简析题
5、2020年,中央财政继续较大幅度地增加用于“三农”方面的投入。支出总额增加300亿以上，年增长20％，深化农村税费改革，中央财政拟安排专项转移支付资金396亿元。增加农业基础设施建设，林业生态建设，农业科技进步，农民培训，农产品质量建设，粮食综合生产能力建设等财政投入。 （1）中央财政对“三农”的投入属于国家财政的那个方面支出？ （2）上述材料是如何体现我国财政的作用的？ 八、反思质疑
18高三政治一轮复习教学案《财政的收入与支出》参考答案
五、典型题例 答案：（1）财政对国家经济发展、以及人民生活水平提高等方面发挥着重要作用。只有保证一定的财政收入，国家的各项职能才能得以实现。因此，在经济发展，社会财富总量增加的情况下，财政收入增加是一件好事
（2）在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利的影响。相反，如果国家财政集中的收入过少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 (3)题中的观点肯定了财政对实现国家职能的重要作用，是正确的，但认为财政收入越多越好，是片面的。 六、课堂训练. （一）单选题
1、
国家 财政收入所占比重 B2、
发达国家 47.6％ A3、发展中国家 31.7％ D4、中国 11.6％ B5、A 高三政治一轮复习教学案《财政的巨大作用》参考答案18
五、典型题例
答案：（1）材料一反映了我国的财政收入占国民生产总值的比重较小，不仅低于发达国家，而且低于发展中国家。材料二说明国家通过财政支出，使国家的各项职能得以实现，实现社会公平。
（2）向解决“三农”问题和统筹区域发展方面倾斜的财政支出属于经济建设支出；向社会福利和困难群体方面倾斜的财政支出属于社会保障支出；向科技教育事业以及公共卫生与环保事业方面倾斜的财政支出属于科教文卫事业支出。 六、热点链接
（1）财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会经济目标的具体措施。它主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支出等手段。财政作为宏观调控的重要工具，可以实现资源的优化配置；通过对财政收支方向、结构的调整和控制，可以实现社会总需求和总供给的基本平衡及经济结构的合理优化，保证国民经济持续、快速、健康发展。
（2）稳键的财政政策是指财政的分配活动有松有紧、松紧适度，对社会总需求的影响保持中性，财政的收支活动不会产生明显的扩张效应或紧缩效应。近一段时间来，固定资产投资规模过大，经济过热，
燃油价格不断攀升，居民消费品价格指数（CPI）上扬，通货膨胀的苗头开始显现。针对经济运行中出现的新动向。中央提出，2020年继续实行稳健的财政政策。
（3）财政在国民经济中起着巨大作用。实施稳健的财政政策，有利于遏制盲目投资造成的重复建设，实现资源的优化配置；有利于优化经济结构，促进经济健康发展，有利于稳定物价，促进人民生活水平的提高。
七、课堂训练. （一）单选题
1、D2、C3、A4、D
（1）中央对“三农”的投入属于国家财政的经济建设的支出。
（2）①国家财政可以调节资源配置，促进经济发展。国家通过财政收入数量、方向、结构的控制和调整，将财政支出向“三农”倾斜，加大对农业的投入，促进了经济发展。
②国家财政有利于提高人民生活水平。财政通过增加农民灾害救助和扶贫投入可减轻农民负担，提高人民生活水平，维持农村社会稳定。
③国家财政可促进科技教育文化事业发展。国家增加农业科技进步、农民培训等可以促进农村科技教育事业发展。
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