陕西省城镇规划区临时建设和临时用地规
划管理办法
第一条 为了加强城市、镇规划区临时建设和临时用地规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称临时建设，是指在城市、镇规划区内建造的暂时使用的建筑物、构筑物等设施。
本办法所称临时用地，是指在城市、镇规划区内用于建设工程施工、地质勘察、物品堆放、商业经营及其他活动暂时占用的土地。
第三条 在本省城市、镇规划区内的临时建设和临时用地的规划管理，适用本办法。
第四条 市、县（市）城乡规划主管部门负责临时建设和临时用地的规划管理工作。
国土资源、环境保护、文化、交通以及城市管理等主管部门在各自职责范围内，协助城乡规划主管部门做好临时建设和临时用地规划管理工作。 第五条 任何单位和个人都应当遵守城市、镇规划，服从规划管理。 第六条 在城市规划区内，单位或者个人在自己取得土地使用权的土地上进行临时建设的，应当向城乡规划主管部门提出临时建设申请，经城乡规划主管部门审查批准，取得临时建设工程规划许可证后，方可按照批准的要求进行建设。
在他人已取得土地使用权的土地上进行临时建设的，应当先征得土地权属单位或者有关主管部门的同意，并签订临时用地合同后，再向城乡规划主管部门提出临时建设申请。
第七条 在城市规划区内临时使用国有储备土地的，应当向城乡规划主管部门申请，取得临时用地规划许可证后，再到国土资源主管部门办理临时用地审批手续。临时使用他人取得使用权的土地的，应当先征得土地权属单位或者有关主管部门的同意，并签订临时用地合同后，再向城乡规划主管部门申请办理临时用地规划许可证。
禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。在批准临时使用的土地上进行临时建设的，应当依照本办法第六条的规定办理审批手续。
第八条 在镇规划区内进行临时建设或者临时用地的，应当向镇人民政府提出申请，由镇人民政府审核后，报县（市）人民政府城乡规划主管部门依照本办法第六条、第七条规定办理审批手续。
第九条 单位或者个人临时占用城市、镇公共用地不超过10日的，无须办理临时用地规划审批手续，但必须遵守本办法的有关规定，不得危及社会公共安全或者影响公共交通。
第十条 城乡规划主管部门审查临时建设和临时用地申请时，对有下列情行形之一的，不得批准：
（一）影响居民日常生活的；
（二）影响近期建设规划或者控制性详细规划实施的； （三）影响景观和环境的；
（四）占用街道两侧影响城镇交通安全的； （五）占用绿地、广场等公共用地的； （六）影响文物及风景名胜区保护的； （七）占压地下管网设施的； （八）影响消防安全的；
（九）占用河道、沟、渠等水工程保护用地和设施的；
（十）改变土地用途的；
（十一）其他影响市容、市貌、卫生、安全的情形。
第十一条 城乡规划主管部门应当自受理申请之日起二十日内完成审查，符合临时建设或者临时用地规定的，发给临时建设工程规划许可证或者临时用地规划许可证；不符合规定的，不予批准，并书面说明理由。 第十二条 城乡规划主管部门核发临时建设工程规划许可证时，应当对临时建设的用途、位置、建筑面积、结构形式、高度、色彩、使用期限等作出规定；核发临时用地规划许可证时，应当对临时用地的用途、位置、面积、使用期限作出规定。
临时建设工程规划许可证和临时用地规划许可证，不得作为房地产确权的依据。
第十三条 临时建设、临时用地的使用期限一般不超过二年。
因特殊情况确需延长临时建设、临时用地使用期限的，应当在使用期届满三十日前，向批准临时建设或者临时用地的城乡规划主管部门申请办理延期手续。城乡规划主管部门应当根据申请，在临时建设或者临时用地有效期届满前作出是否批准延期的决定。
经批准延长临时用地期限的，应当到国土资源主管部门办理临时用地审批手续。
批准延长的期限最长不得超过一年，只能批准延期一次。
第十四条 经依法批准进行临时建设或者临时用地的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）不得改变临时建设、临时用地的用途； （二）不得扩大用地面积或者改变位置；
（三）不得改变建筑物、构筑物的结构形式、高度和色彩；
（四）不得买卖、抵押、交换、出租、赠予临时建设或者临时用地； （五）不得擅自延长临时建设、临时用地使用期限。
第十五条 经批准的临时建设、临时用地的使用期限届满，使用单位或者个人应当自行拆除临时建设、清理场地，恢复原貌。 第十六条 因城市、镇规划实施，需要收回有效期尚未届满的临时建设、临时用地的，使用单位和个人应当在接到城乡规划主管部门通知之日起十五日内，自行拆除临时建筑物、构筑物，退还临时用地。
使用单位或者个人按照合同约定支付了使用费用或者缴纳土地补偿费的，由收费单位退还剩余期限的费用。
第十七条 城乡规划主管部门应当加强对临时建设和临时用地的监督检查，并有权采取以下措施：
（一）要求有关单位或者个人提供临时建设、临时用地的有关批准文件；
（二）根据需要现场勘测临时建筑物、构筑物或者临时用地；
（三）责令有关单位或者个人停止违反城乡规划法律法规和本办法规定的行为。
城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示行政执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查。
第十八条 单位或者个人有下列情形之一的，由市、县（市）城乡规划主管部门责令其限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款： （一）未取得临时建设工程规划许可证进行临时建设的；
（二）未按照批准内容进行临时建设的；
（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
第十九条 单位或者个人违反本办法规定，未取得临时用地规划许可证占用土地的，由城乡规划主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下罚款；未办理临时用地审批手续，或者用地期满拒不归还的，由土地行政主管部门责令交还土地，处2000元以上10000元以下罚款。
第二十条 单位或者个人违反本办法第十三条（一）（二）（四）（五）项规定的，由城乡规划主管部门责令停止违法行为，限期拆除建筑物；有违法所得的，没收违法所得，可以并处1000元以上10000元以下罚款，并通报有关主管部门和单位。
第二十一条 城乡规划主管部门及其工作人员在城市、镇规划区临时建设、临时用地规划管理工作中徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 临时建设工程规划许可证和临时用地规划许可证由省城乡规划主管部门统一印制。
第二十三条 本办法自2010年8月1日起施行。[1]
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。 B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√ C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√ C成本报表是对外报告的会计报表。× C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。× C成本会计的对象是指成本核算。× C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√ C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。× D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。× F“废品损失”账户月末没有余额。√ F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√) G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错 G工资费用就是成本项目。(×) G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对 J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√) J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×) J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√ J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错 K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。× Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×) W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对 Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×) Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对 Z直接生产费用就是直接计人费用。X Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√ A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。 A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
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