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用新型工业化理念促进粮食产业化发展
粮食产业化是以市场为导向,把耕地作为粮食产业化经营的依托和“第一车间”,通过龙头带动,中介组织运作,使生产销售加工等诸环节结合起来,形成一条完整的产业链,利用这条产业链将农户同市场相衔接,以市场确定生产,稳步推进粮食生产由传统农业向现代农业转变,由粗放经营向集约经营转变。安徽省XX市粮食产业化的发展是以订单农业为突破口的,经过几年的探索和实践,形成了两种主要经营模式:一是蒙城永兴模式;二是谯城大杨模式。 蒙城永兴模式,主要是以小麦协会为纽带,按照“政府引导,协会运作,市场化经营,企业化管理”的原则,由粮食购销企业实行全员订单责任制,采取“六包一挂”的办法,即:包订单签订,包粮种供应,包技术指导,包信息传递:包收购兑现,包种子款回收,绩效挂钩等措施。来推动订单农业的稳步发展,即所谓的企业+中介组织+农户的经营模式。
谯城大杨模式,即:面粉加工企业直接同农户签订订单或委托粮食购销企业同农户签订订单的产、加联合的经营模式,就是企业+农户的经营模式。
XX年全市优质小麦订单面积110万亩,其中粮食购销企业签订的订单100万亩,优质小麦订单收购量25万吨,占
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小麦总收购量60%以上,由于以市场需求来落实订单,国有粮食购销企业以每市斤高于市场价3%的价格收购,25万吨优质小麦,农民增加价差收)~1200万元,加之订单粮食生产实行“良种化供应,区域化布局,规模化生产,专业化服务”,亩产比普通种植增产10%以上,110万亩的优质小麦订单又使农户增加收入6800多万元,仅二项合计XX年参与订单的农民增加收入8000多万元。多种形式的订单农业发展有效地促进了粮食种植结构的调整和区域化、规模化种植,促进了农民增收,企业增效。
但这种以订单为基础的粮食生产经营方式,仅仅是粮食产业化的初级阶段,还不能算是真正意义上的粮食产业化,这主要是因为:1、农户与企业之间还是一种买与卖的关系,结合不紧密,粮食生产环节作为“第一车间”的基本要素没有形成。2、农民小农经济意识较强,在粮食种植及田间管理上习惯于“单打独斗”。土地经营规模过小,土地使用权的流转机制不活,除小麦的种、收依靠专业化中介服务组织的比重较高外,中介组织的其它各种专业化服务还没有形成气候。3、龙头企业规模过小,带动力不强,粮食订单缺乏约束力。难以做到风险共担,利益共享。产前、产中、产后服务不能很好配合,产品的附加值不高,经营品牌的意识不浓。4、农田基本建设滞后,投入不足,科技兴粮有待进一步加强,农技推广与经济发展、市场需求脱节,很多先进适
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