成立和完善我国农业支持与爱惜体系的计
谋
摘要:我国必需要加速成立和完善农业支持与爱惜体系。要增强对农业产业化、农人组织化的支持，要继续实施要紧农产品价钱支持政策并在降低农户生产经营本钱上增加投入，要深化科技、教育体制改革，增加农业科技、教育投入，要增加农业标准化、农业风险制度和保险事业的投入，要完善农产品进出口制度，大力实施农产品出口增进政策。 关键词:农业支持爱惜；深化改革；政府投入
如何对农业实行支持与爱惜，以巩固和强化农业基础地位、推动农业现代化进程、确保农人收入不断增加及粮食有效供给和平安等，是我国必需面对和解决的问题。因此，必需加速成立和完善农业支持与爱惜体系。 一、要增强对农业产业组织化水平提高的支持
推行农业产业化，能够在必然程度上把小规模农户纳入到一体化生产经营和企业化治理体系中来，使其以市场需求为导向，进行专业化、商品化、标准化生产经营，在单个农户既定外延规模基础上，从内涵意义上扩大生产经营规模，并能够冲破小规模农户缺乏引入现代生产要素内在鼓励的局限，把现代生产要素引入农业，提高农业产业组织化、现代化水平。因此，推动农业产业化经营是提高农业组织化水平的有效途径，各级政府要加大投入力度，出台和完善税收、财政补助、信贷等各类优惠政策，大力进展农业龙头企业、农人合作经济组织、成立和完善农产品生产基地、
完善农产品市场体系等，增进农业产业化向纵深进展。 二、增强对农人组织化水平提高的支持
一是要增强政策扶持，多种形式进展农人合作经济组织。要冲破集体经济框架，打破地域界限，尊重农人意愿和选择，进展各类专业合作社、股分合作社、专业技术协会等。各级政府必需通过实行低税或免税、提供低息贷款、在基础设施建设等方面给予补助等，对农人合作经济组织进展给予扶持，还应在技术、信息、人材培育、合作经济组织之间的合作与联合等方面为其提供效劳；二是要引导和扶持农人合作经济组织完善组织形式和治理制度。要以会员制合作社、股分合作社为主，确立明晰的产权关系，完善组织形式。同时，要完善民主治理、财务治理、利益分派等各项治理制度和合作社内部治理结构；三是要增进有条件的农人合作经济组织进行联合，成立和完善合作经济组织体系。通过政策引导与扶持，增进一些内部组织与治理比较标准、功能比较完备、规模比较大的合作经济组织走进一步联合的道路，成立和完善组织体系。
三、继续实施要紧农产品价钱支持政策，同时要在降低农户生产经营本钱上增加投入
应继续实行对要紧农产品的托市收购政策，关键是要增强对收购单位的监管，保证其按时、按价收购农人的农产品，幸免爱惜不到农人，反而爱惜了个体私营粮贩。同时要在降低农户生产经营本钱上增加投入。一是增加农业基础设施投入。要不断增加大型水利设施建设、道路、通信、电力、生态环境改善和土地治理和中低产田改造等的投入，尽力改善农业基础设施条件；二是增加对社会化效劳组织进展的补助，尤其是在继续实施
大型农业机械购买补助政策的基础上，不断调整和完善补助政策，关于购买大型农业机械用于社会化效劳的，要作为补助重点并加大补助力度，成立起多元化社会化效劳组织体系；三是要进一步加大“四项补助”的投入，提高补助水平，扩大补助范围，并非断调整和完善补助政策；四是增加农业信息化建设投入。各级政府要不断增加投入，加速成立农业信息网络化体系，抓好网络延伸，使农业信息系统能够进村入户。 四、深化科技、教育体制改革，增加农业科技、教育投入
第一，要深化农业科技体制改革，增加农业科技投入。要完全打破行政驱动型的科技体制，不断增强市场机制在资源配置和科技运行及功效推行中的作用。要成立与农业现代化要求相适应的农业科技创新机制，要使农业经营主体成为技术研究、推行的重要主体，鼓舞各类龙头企业、农业大户、农户联合和合作经营组织、农人合作经济组织尤其是技术协会等进行农业技术开发、应用研究及推行活动，同时要大力进展农业科技推行效劳企业和中介组织，并充分发挥其在农业科技研究和推行中的作用。政府部门要加大科技投入，优化科技资源配置及农业技术结构，在一些高新技术及有效技术研究上组织力量协同攻关，同时要成立健全农业技术推行机制，大力推行农业有效技术。
第二，要深化农村教育体制改革，增加农村教育投入。要切实增加各级财政对农村义务教育的投入，确保“两减免、一补助”资金足额、及时到位。要不断加大农村校舍危房改造及教学条件改善、教师培训等资金投入，尽快形成农村教师工资保障机制，有条件的地域能够统筹考虑城乡教师工资和待遇；要不断增加农村职业教育的投入，不断提高农人培训投入，
成立现代企业制度是国企改革的方向玉柴集团建设现代企业制度的调研分析
