人物关系图
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香港房屋委员会
房屋署 (房委会的执行机关) 工程合约管理小组(圆洲角) 由房署职员组成，负责项目规划、设计、拟备投标文件及执行合约管理 品质控制工程师 地盘管工
亚太 以最低价取得工程合约
地盘工程队伍(圆洲角) 负责监督施工过程 分判 会汉 两名董事 地盘代表
项目工程监督 助理工程监督 一级监工 二级监工 地盘总管工 (其后离职)
助理工程师 (其后被调离圆洲角地盘) 代替
另一名助理工程师 危害民生
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豆腐渣工程
香港地少人多，寸金尺土，大部份市民需要动用毕生积蓄置业，希望安居乐业。试想：如果市民所购买的物业不符合建筑规格，甚至出现短桩问题，小业主梦寐以求的「安乐窝」顿然成为「豆腐渣」危楼，威胁生命安全。
香港特区政府于1997年宣布庞大的公共工程项目。虽然亚洲金融风暴在1997年10月开始刮起，令香港经济急转直下，但政府的公营房屋工程在1998年仍然密锣紧鼓，其后一连串偷工减料及短桩工程陆续浮现。由1998年至2000年，短短3年内廉政公署共检控142宗涉及建筑不符合规格的贪污及诈骗案。
涉及建筑不符合规格的主要贪污及诈骗案
(根据行动公开日期排序) 1 案件 机场铁路香港站工程 行动公开日期 罪行发生期间 事件 涉及贪污及建造短桩，87支桩柱中有83支比规定的长度短1至15米。有12人被检控，8人包括工业潜水员等分别被判入狱12至44个月。 涉及利益收受、虚报桩柱长度、调换钢筋测试样本、伪造测试纪录，向房委会隐瞒商场及停车场地基的不合规格桩柱。4人被起诉，3人获判无罪，1人被判入狱8个月。 驻地盘工程师收受承建商提供免费旅游及夜总会消遣等利益，串谋诈骗，76支桩中有72支短桩。3人被判入狱6至21个月。经上诉后，驻地盘工程师加刑至45个月。 地盘出现短桩，分判廉署于1998年初1997年5月 - 接获举报而展开1997年11月 调查，于同年7 月拘捕13人。 2 东涌30区4期廉署于1999年初1998年12月- 接获房署转介而1999年1月 商场地盘 展开调查，于同年1月拘捕10人。 3 东涌站发展计划2期4号地盘 廉署接获工程顾1997年7月- 问公司的举报而1998年5月 展开调查，于1999年10月拘捕8人。 4 中环及湾仔污廉署接获房署转1997年5月- 水厂抽水站 5 沙田圆洲角居屋地盘 介而展开调查，1998年1月 于1999年11月拘捕6人。 廉署于1998年1998年4月- 12月接获房署举1998年12月 报而调查案件，在2000年1月拘捕8人。 6 元朗工业村 首次揭发私营发1998年2月- 展地盘出现短1998年9月 桩，廉署接获投诉后调查案件，于2000年5月落案起诉3人。 廉署接获举报后1999年1月- 展开调查，于1999年5月 2000年5月拘捕6人。 廉署接获贪污举1997年9月- 报而调查案件，1998年7月 于2000年7月检 控3人建造短桩。 7 东涌30区3期居屋地盘 东涌30区1期及3期地盘 天水围天颂苑居屋 8 9 房署于1999年发1996年9月- 现短桩后转介廉1997年10月 署，廉署于2001年2月拘捕20人。 商董事及其雇员分别被判入狱27至48个月。 从沉降测试中揭发严重短桩，需要拆卸2幢分别建至33及34层的楼宇。1名地盘代表被判入狱42个月及2名公司董事被重判入狱12年，上诉后获减刑2年。 提供及接受贿款，串谋以「打入桩」代替「钻孔桩」，并且没有将桩柱打入基岩层。总承建商董事及工程师分别被判入狱60个月及48个月。 使用未能通过测试的钢筋材料诈骗房署，工程师及工程经理被判入狱21个月及42个月。 84支桩有34支不符合指定长度。工程人员利用「神仙尺」向房署虚报桩柱长度， 1人被判入狱21个月。 房署因无法安装槽而发现不寻常沉降，继而揭发短桩。最后2人被判入狱58个月。房委会要用2亿5千多万元做补救工程，约为桩柱工程款项3倍。 圆洲角短桩
在1999年涉及公营房屋建筑问题的事件陆续曝光。香港房屋委员会(下称房委会) 辖下的天颂苑第一期「居屋计划」，在入伙前数个月因无法安装槽而发现严重沉降，继而揭发短桩地基。为补救楼宇的结构安全，房委会要耗费2亿5千万元稳固桩柱。事件引发社会人士关注，其后房委会主动为辖下所有建筑地盘进行全面的沉降勘察。
从这次全面沉降测试中，在1999年12月8日发现沙田圆洲角「居屋」两幢在兴建中的楼宇出现不寻常的沉降问题，于是立刻聘请专家作独立调查，结果显示这两座楼宇共有36支「大口径钻孔桩」但只有4支合格，有21支桩柱比指定的标准短2至15米，余下的11支桩柱则没有按规定钻进岩石层而只达软土层。换言之，两座楼宇近九成的桩柱不符合规格，仅有一成多的合格桩柱却要独力支撑计划兴建的41层高楼宇上盖，其安全问题可想而知。 短桩被揭发时，该两座「居屋」已分别建至33及34层高，事件引起社会很大回响。基于楼宇的结构安全，房委会于2000年3日16日宣布将两幢楼宇拆卸，令房委会损失公帑约6亿5百万元1 (港元，下同)。 假如当年未能及时发现这短桩地基，以每层有8个单位计算，估计受影响的住户高达656户之多。后来，房委会将地点改建为休憩公园。
圆洲角短桩事件的损失
房委会直接耗资费用(包括支出、拆卸费、调查费、2亿1千2百万元 工程中途终止而引致的材料耗费) 两幢楼宇的上盖建商索取的赔偿 6千5百万元 资产净值损失 3亿2千8百万元 合共 6亿5百万元
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參考自「房屋委員會與亞太土木工程有限公司就圓洲角短樁事件進行的件裁」報告文件
建桩工程
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圆洲角发展项目
早于80年代初期，由沙田谷前海滨填海 而成的平地，就是圆洲角发展区的所在地。按 发展计划蓝图，其上将会兴建两座楼高41层、三座楼高33层的住宅大厦及一座4层高的独立停车场连设施大楼。
(图)
整个圆洲角发展项目直接由房屋署（下称房署）负责，房署是房委会的执行机关。 在1997年10月17日，房署就圆洲角发展项目的打桩工程进行招标，并邀请其认可承建商名单内的27间公司投标。由于这是一项设计连施工的工程项目，投标者需按工程规格设计桩柱及建议施工方法。
建商亚太以最低标价6千3百万元投得承建圆洲角五座楼宇的打桩工程。亚太的标书建议于各座楼宇采用「大口径钻孔桩」，这类桩柱的建筑成本较高，但亚太提交的标价却是最低。根据房署聘用的工料测量师(圆洲角) 分析，亚太标书中预计所用的钢筋数量较少，加上可能由于赤鱲角机场工程已到尾声，以致市场有大量机械供应，故此标价虽然较低，但未偏低至引起关注。
亚太的前身是一间资深的土木工程承建商，于1997年4月才易名为亚太；而圆洲角地盘的建桩工程是亚太与房委会签订的首项工程合约。
分判安排
在房委会承建商名册中，会汉并未有条件被列入名册内。当亚太获邀投标不久，会汉便向亚太表示对该项工程有兴趣。在1997年11月会汉更与亚太签订合约前协议，会汉将负责工程设计、计算标价及建造桩柱。亚太则负责采购材料，例如混凝土、钢筋、永久桩模等，亚太将会收取合约总额的4%及采购物料成本价的3%，作为行政费用。
亚太于1998年2月以最低价投得工程后，随即将工程分判给会汉承办。亚太作为跟房署签约的承建商，本来应该清楚向房署汇报任何分判安排，而且在1998年2月12日举行首次合约会议时，房署亦要求亚太提交所有分判
圆洲角短桩案
