2024年城区马路市场调研报告问题及对策
“马路市场”，顾名思义，就是为解决市场容量不足，方便市民而规范管理的允许临时占用城市道路摆摊经营的临时市场，是城市建设发展过程中的一种过渡性措施。
城区“马路市场”问题，是广大人民群众高度关注、反映强烈、投诉集中的热点和焦点问题，也是影响城市市容市貌的重点问题。为进一步加强城市管理，采取有效措施解决“马路市场”这一城市管理“顽疾”，笔者就X城区的马路市场进行了走访调查并形成调研报告。
一、X城区马路市场现状
目前，X城区马路市场分为临时疏导性设置以街为市市场和群众自发聚集经营市场两种。以街为市市场在群众自发聚集基础上加以规范、疏导而形成，如：XX马路市场等；群众自发聚集经营市场指活动在城区学校、医院、商场、居民生活小区周边等路段经营行为。
目前，X比较大型的马路市场有：XX市场等；还有就是一些小街小巷的便民摊点（配钥匙、修自行车、理发等）。
马路市场的形成既得益于周边环境或人流密度大或交通繁华路口，又因历史原因长期为人们习惯接受，尤其是学校放学、单位下班和重要节（假）日期间，这些“风水宝地”上更是人头涌动、叫买叫卖、热闹非凡，对市容环境卫生秩
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资阳
序造成较大影响。
从事马路市场经营活动的商贩主要有以下几类： 一是城中村居民及失地农民。这部分群众主要靠地理优势做些小买卖，特别是一些中年妇女和老人索性圈地为界，摆摊设点，春夏秋冬，从不间断；二是下岗职工。这部分人员年龄偏大、学历偏低、技能偏差，找不到合适工作，上有老下有下，无奈选择这种投资少、见效快、风险低的小买卖；三是老弱病残人员。这些人大多无正常生活来源，把自己划定为特殊公民，渴求社会救济心理强；四是离城近的农民。这些农民小农意识强，地里种出来的瓜菜，到市场销售需交各种费用，为追求利益最大化，成为马路市场的主力；五是进城务工的特殊群体。这些人员成分复杂，投亲靠友，拉帮结派，不服城市管理。
二、“马路市场”形成原因及存在的必然性
笔者将从客观和主观方面分析“马路市场”存在的原因。 客观方面，一是经济快速发展、城市化进程加快产生的矛盾是马路市场滋长的土壤。社会整体经济的增长、资源的流动配置、资本的优化增值必将进行社会财富的重新分配，而速度越快，居民个人收入和拥有的财产之间的差距就会越明显，居民消费层次将被社会进一步细化，细化后的消费群体使马路市场有了经营交易对象。城市进程步伐的加快使城市居民人口增加，城市人口基数增大，交易对象增加的这种
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现实直接使马路市场获取的利润率增大，直接催化了经营概率的增大。所以说，经济快速发展、城市化进程加快产生的矛盾是马路市场滋长的土壤。
二是农业县的县情现状是产生马路市场的历史渊源。我县属传统的农业县，经济发展主要以农业为支撑。随着全县工业化战略的实施，一大批支柱工业项目立项建设，全县经济结构构成变化正日渐改变，工业对全县经济的贡献率和工业转型步伐加快。但要实现从农业向工业迈进，由量变转为质变，实现农业向工业的跨越式发展，社会积累更需要一个漫长的过程。与工业城市相比，马路市场在农业城市更易产生，所以农业县的县情现状是产生马路市场的历史渊源。
三是弱势群体生存与规范化市场协调适应产生的问题是马路市场得以存在的基础。马路市场大多是长期形成的，有比较稳定的业主和消费群体，形成了相对固定的经营和消费习惯。一些城市下岗职工、低收入者和外来务工人员等依靠经营摊点收入，一般能够维持生计和贴补家用，精明能干者甚至收入不菲。马路市场为他们提供了就业和生活保障，还方便了周围群众购物消费，满足了生活需求。加之原有市场建设中资本参与的复杂性，使政府对大部分市场难以以行政手段为弱势群体解决经营场所，马路市场无疑是弱势群体投资小又能维持生计的有效途径。
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