水库大坝安全运行与管理的途径分析
作者：高阳
来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第12期
一、水库大坝安全运行与管理的现状分析
（一）水库大坝存在安全隐患问题。目前，水库大坝出现的安全问题主要表现在，未对水库大坝进行加固、除险，严重的渠道淤塞情况这两个方面。例如，部分坝体在使用一段时间后会出现坍塌的情况，出现浆砌石碳化还伴有大量裂缝的情况，闸墩处的裂缝通常还伴有闸门锈蚀的情况；尤其是那些建造年代比较久远的水库大坝，上述情况更为严重，因经过长时间在水中的侵蚀和冲刷，而导致严重的水土流失。另外一种特别严重的情况就是渠道淤塞，渠道的淤塞在一定程度上影响到了该水库大坝的储存量，因为水流在经过上游时，携带大量的淤泥，流经水库大坝时被阻挡下来，而缩减了水库大坝的存水量，直接降低了水库大坝的防洪等级和防洪能力，在这种情况下，如果坝体有裂缝的情况，则大坝就会出现渗漏，崩裂的情况，很容易出现安全事故。
（二）水库大坝存在管理体制不健全的问题。我国经济经历了很长时间的发展后已发生了一定的变化，在这种情况下形成的水库大坝管理体制和运行机制，渐渐满足不了现阶段的需求了，导致水库大坝的发展受到了严重的影响，极不利于可持续发展的进行。比如说，有的水库大坝既不属于企业单位，也不属于事业单位，这对于水库大坝的日常运行极其不利，尤其是在维护方面，相关经费和人员都无从谈起，出现了比较尴尬的局面。
（三）水库大坝存在配套设施落后的问题。在当时，大坝水库在建造阶段只配置了一些最基础的设施，随着时间的推移，未能对该设施进行很好的维护、保养和更新，这就造成了水库大坝的配套设施落后，跟不上时代发展，管理体制也比较落后，无法保障水库大坝的正常管理和运行。
二、水库大坝安全运行与管理的途径
（一）建立健全水库大坝安全监测系统。在对水库大坝的水位进行监测时，仪器检测和巡视检测是最为重要的两个方面。在20世纪80年代时，还未建立较为健全的检测系统，只能通过简单的设置来检测水位情况，为事故隐患的发生埋下了病根；再者管理人员在对工程正常巡查时，因知识的缺乏，导致在水库大坝运行中，不能及时发现存在的问题，而使事故处于搁置状态，久而久之水库大坝就会出现垮塌的情况，造成人员生命的消失和经济方面的损失。因此建立健全、切实可行的管理体制极为重要，在日常管理工程中，还应当做好资料的整理工作，并加以分析，尽可能早地发现问题，解决问题，以降低事故发生率和减少经济损失。
（二）正确处理管养护分离的问题。对水库大坝的实际操作当中，可实行养护和维修系统单独存在的管理模式，但是，这种模式不能用在自动化检测系统、安全检测系统和工程巡视系统之中。因此，修理工作可以单独分离出来，而保养和防护工作不行。按照能和则和、能分则分的原则，将管理人员无法处理的设备和仪器交给专业人员进行管理，灵活地应用这一原则。
（三）充分重视水库大坝的维修保养和观测检查工作。在水库大坝的管理工作中，运行、维修、保养、更新改造、加固除险、安全鉴定和观察检测等等是最为主要的运行管理工作；是保障水库大坝正常运行、保护水库大坝免遭破坏的正常管理内容。运行工作通常指的则是为保障水库大坝处于一种正常运行状态的工作；维护保养工作则是最基础的管理内容，就是采用先进的技术措施用以保障设备的完整和美观性，使水库大坝时刻处于自然运行状态；更新改造和加固除险工作指的是在设备出现故障和不稳定因素时能及时恢复正常使用功能的一种技术措施；
安全鉴定是指聘请专业的人士来对设备进行检查、分析、鉴定，是一种较为高级的检查方式，在水库大坝安全运行和日常管理方面来讲，具有一定的现实意义；观察检测工作则是通过提高设备的完整性，以管理为基础，在日常使用过程中及时发现和处理存在的问题，提高设备的安全等级，为更新改造和加固除险提供强有力的依据。
（四）做好水库大坝的相关资料的保存、整理和收集的工作。在水库大坝的日常运行过程中，尤其要注意实际操作的细节，因为有效的日常管理会避免大部分系统存在的漏洞问题，较早地发现安全隐患并进行排除，降低事故发生概率，挽救人员生命，降低经济损失等。因此在对相关资料进行收集和整理的过程中，一定要在规范和制度的要求下进行，如果条件允许，派专门的负责人来进行汇编，由原来的纸质版发展成由电脑制表、手工计算相结合的方式来进行，使专业的管理软件更加完善，以此来提高工作效率，提升数据的准确性。还有另一个方面，就是重视日常巡查、防洪调度，消除消极方面的影响，减少安全隐患。
水库大坝安全运行与管理的途径分析
