安全生产管理规定
第一章 总则
第一条 为加强上海电力建筑工程公司安全生产工作，落实安全生产主体责任，规范安全生产管理，防范和减少生产安全事故，保障员工职业健康和人身财产安全，促进公司生产经营的稳步发展，制定本规定。
第二条 主要依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》 （二）《建设工程安全生产管理条例》 （三）《生产安全事故报告和调查处理条例》
（四）《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国务院国资委令第21号） （五）《上海市安全生产条例》 （六）上级公司安全生产管理规定
本规定适用于公司及各单位的安全生产管理。
第三条 公司坚持“以人为本，安全发展”的理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持依法依规生产经营，切实加强安全生产管理，强化各单位安全生产主体责任落实，推进并持续改进安全生产标准化建设，从组织、制度、标准和技术等方面，建立健全与公司发展相适应的各项制度。公司各单位应依据国家、行业、上级公司及公司有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规定，把安全生产工作纳入各自的年度生产经营计划中，做到计划、布置、检查、总结、考核生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全生产工作。
第二章 安全生产工作目标
第四条 公司安全生产工作总体目标及控制指标根据上级公司及公司发展情况，制定每年的安全总体目标并定期发布。
第五条 根据各单位安全风险的不同，公司安全生产工作目标实行分级分类管理，各单位安全生产具体工作目标和控制指标在每年签订的安全生产责任书中体现。
第六条 各单位应根据本单位实际情况，将年度安全生产工作目标和指标逐级分解到部门及重要工作岗位、班组，并对各级安全生产目标的完成情况进行过程控制和年度考核。
第三章 安全生产责任制
第七条 公司实行各级主要负责人负总责、分管领导具体负责的安全生产责任制度，按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责、党政同责”的原则，建立健全安全生产责任体系、安全技术管理体系、安全生产实施体系、安全生产监督体系（以下简称四个责任体系），保证安全生产目标的实现。
（一）
安全生产责任体系
由公司党政领导班子成员、各单位主要负责人组成公司安全生产责任主体，负责安全生产工作的组织与指挥。其工作职责是：
1. 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，严格履行法定职责； 2. 建立健全公司安全生产管理组织机构，制定安全生产责任制；
3. 研究部署并指挥协调公司安全生产工作，准确把握安全生产、经营规模、质量、成本、效益的关系，确保公司安全生产始终处于受控状态；
4. 组织制定安全生产规章制度和操作规程； 5. 组织开展安全生产教育培训；
6. 落实安全生产费用，完善和改进安全生产的装备设施，保证公司安全投入满足安全生产需要； 7. 协调各类资源，及时消除各类事故隐患；
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8. 组织安全生产“四个责任体系”履职评估和奖惩；
9. 建立、健全安全生产应急管理机制和体制，组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案； 10. 组织安全事故调查处理，并及时、如实报告安全事故。 （二）
安全技术管理体系
由公司总工程师、副总工程师、技术监督工程师、工程（技术）管理部负责人、各单位和部门技术负责人组成的安全技术管理主体，负责公司安全技术管理、技术监督方面的工作。其工作职责是：
1. 建立健全公司安全技术管理体系，明确责任制和工作目标要求，落实各级技术人员的安全生产责任制；
2. 贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准和上级有关规定，促进公司技术管理的网络化、信息化管理水平；
3. 建立健全公司安全技术管理制度，并严格贯彻实施； 4. 负责安全技术措施的编制、审批和执行；
5. 研究安全生产的重大技术问题，解决薄弱环节，负责安全技术措施的制定并监督执行； 6. 推广运用新工艺、新技术、新材料和新设备，负责制定安全操作规程，并负责进行相关知识的培训；
7. 组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。 （三）
安全生产实施体系
由公司负责生产的副总经理、各职能部门负责人、各单位主要负责人组成公司安全生产实施主体，负责按照法律法规、公司规章制度、技术规程规范组织生产。其工作职责是：
1. 编制并实施公司年度安全生产工作目标、安全生产工作计划，确保各项任务完成；
2. 定期召开安全生产工作会议（专题会议），协调解决安全生产中的重大问题或倾向性的问题，
做到任务、时间、费用、责任人“四落实”；
3. 开展安全生产风险分析和安全隐患排查治理工作，对重大危险源、重大安全隐患实施动态监控，制定并落实整改方案和防范措施；
4. 制订并实施事故应急救援预案，建立有系统、分层次、分工明确、相互协调的事故应急处理体系；
5. 开展公司安全生产标准化达标工作，提高企业本质安全水平；
6. 发生安全事故或有较大社会影响的事件时，组织事故现场指挥抢险救援，严格执行突发事件报告制度，并组织或配合做好事故调查工作，落实“四不放过”原则；
7. 开展对所属部门和各单位年度安全履职评估，对所属部门和人员的安全工作业绩进行考核。 （四）
安全生产监督体系
由公司安全生产委员会主任、副主任、安全总监、工会主席、公司安全生产管理机构、各单位安全总监、安全生产管理人员、工会、劳动保护监督员组成，全面负责公司安全生产监督管理工作。其工作职责是：
1. 建立公司安全生产监督管理网络，明确责任制和工作目标要求；
2. 建立安全生产监督管理制度和办法，负责监督公司有关安全生产法律、法规、规范、标准和上级有关规定的执行；
3. 监督安全生产费用计划的编制和使用情况；
4. 监督施工组织设计、施工方案、作业指导书中安全文明施工措施的编制、审核、批准和执行情况；
5. 监督安全教育培训计划的编制及实施，组织新进人员安全培训，监督特种作业人员持证上岗； 6. 监督危险源、危险物品、特种设备的管理；
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7. 监督应急预案的制定与演练、应急队伍建设、应急资源的配备； 8. 负责安全信息分析、统计，提出安全管理和整治建议或方案； 9. 严格执行安全奖惩办法，严肃查处各类违章和事故；
10. 各单位工会负责监督安全卫生设施、职业健康管理实施，监督劳保用品、安全防护用品的购置、发放和使用，防止劳动过程中事故的发生，减少职业危害。
第八条 公司各级领导、各部门及全体员工的安全生产职责详见《安全生产责任制》。 第九条 各单位是本单位安全生产管理的责任主体，应明确各级负责人、各级职能部门、各岗位人员的安全生产职责，建立健全安全生产四个责任体系。并按照“统一领导，落实责任，分级控制，全员参与”、“一岗双责、党政同责”的原则，认真落实安全生产责任制。
第十条 公司及各单位全体员工在各自岗位上对实现安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以建设安全岗位、安全班组为目标，相互支持，密切配合，全面履行岗位安全生产责任。
第四章 安全生产组织机构设置与人员配备
第十一条 公司成立以主要负责人为主任，由领导班子成员和各部门负责人、工会代表组成的安全生产委员会（以下简称安委会），下设安委会办公室。安委会是公司安全生产工作的决策、领导和协调机构，负责统一领导公司的安全生产工作，研究决策安全生产的重大问题。
第十二条 公司及各单位应按照住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定，设置与生产经营相适应的安全生产管理机构或者明确负责安全生产监督管理工作的职能部门，并配备满足需要的安全生产管理人员。
第十三条 公司安全生产管理机构负责各单位安全生产管理机构在业务上的管理和领导，并对安全生产管理人员进行业务指导。
【安全管理】某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之
