行政法与行政诉讼法复习资料 

2、行政诉讼法：是规范行政诉讼活动的法律规范的总称。

它是规定人民法院和诉讼参与人的诉讼活动程序，规范各种行政诉讼行为，调整行政诉讼关系的程序性法律规范，也是我国法律体系中的一个重要法律部门。

二、思考题

1、行政诉讼的特征 ① 行政诉讼是一种司法活动

② 行政诉讼是解决一定范围内行政争议的诉讼活动

③ 行政诉讼体现了司法权对行政权的控制，隐含两种国家权 力之间的关系 ④ 行政诉讼中的原被告具有恒定性 2、行政诉讼的一般原则

① 人民法院依法独立行使审判权原则 ② 以事实为依据、以法律为准绳原则 ③ 当事人在行政诉讼中法律地位平等的原则 ④ 使用本民族语言文字进行诉讼原则 ⑤ 人民检察院对诉讼实行法律监督原则 ⑥ 辩论原则

3、行政诉讼的特有原则

答：?具体行政行为合法性审查原则（司法审查有限原则）

?诉讼不停止执行原则 ?被告负举证责任原则

4、行政诉讼的基本制度

答：合议原则、回避原则、公开审判原则、两审终审原则

第十章 行政诉讼受案范围

一、思考题

1、抽象行政行为判断标准 ① 普遍约束力标准

② 对象不特定标准（针对不确定多数人） ③ 反复适用性标准

④ 不能直接作为强制执行的根据 2、那些行政行为不可诉

答：国防、外交等国家行为 抽象行政行为 行政机关作出涉及该行政机关公务员权利、义务决定的行为 法定行政终局裁决的行为 刑事司法行为 不具有强制力的行政指导行为等等。

3、法院受理哪些行政争议案件 ① 行政处罚案件 ② 行政强制措施案件 ③ 侵犯法定经营自主权案件 ④ 行政许可案件

⑤ 人身权、财产权保护案件 ⑥ 抚恤金发放案件 ⑦ 违法要求履行义务案件 ⑧ 侵犯其他人身权、财产权案件

第十一章 行政诉讼的管辖

一、概念术语

1、行政诉讼管辖：是法院系统内部各法院之间受理第一审行政案件的权限和分工。 2、级别管辖：是不同级别的人民法院之间第一审行政案件的权限划分。

3、裁定管辖：是根据人民法院作出裁定或决定而不是法律的直接规定而确定的管辖。 4、专属管辖：是指以诉讼标的所在地位标准，法律强制规定诉讼只能由特定法院管辖。 5、管辖异议：又称管辖权异议，是指当事人认为受诉人民法院对已经受理的案件无管辖权，提出不服该受诉法院管辖的意见。 二、思考题

1、中级人民法院管辖哪些行政诉讼起案件 ① 确认发明专利权的案件和海关处理的案件

② 对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所做的具体行政行为不服提起诉讼的案件

③ 本辖区内重大、复杂的案件 2、适用特殊地域管辖的主要情形

① 专属管辖：如用不动产提起的行政诉讼案件，由不动产所在地人民法院专属管辖。 ② 共同管辖：如对限制人身自由的行政强制措施不服而提起诉讼的，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

3、管辖异议的含义、条件及处理

① 提出管辖异议的主体：“当事人”即原告、被告、第三人 ② 提出管辖异议的期限：10天 ③ 提出管辖异议的形式和内容

第十二章 行政诉讼参加人

一、概念术语

1、行政诉讼参加人：是指依法参加行政诉讼活动，享有诉讼权利，承担诉讼义务，并且与诉讼争议或诉讼结果有利害关系的人，包括当事人、共同诉讼人、诉讼中的第三人和诉讼代理人。 2、当事人：与被诉具体行政行为有法律上的利害关系，以自己的名义参加诉讼活动并受人民法院裁判拘束的人。狭义上就是原告、被告。

3、原告：是指认为具体行政行为侵犯其合法权益，依照行政诉讼法的规定向法院提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织。

4、被告：是被原告指控侵犯其合法权益，而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。

5、第三人：是指与被诉具体行政行为有利害关系，依申请或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或者其他组织。

6、共同诉讼人：是指在共同诉讼中，人数在两个以上的一方或者双方当事人。

7、诉讼代理人：是指根据法律规定，或者由人民法院指定，或者受当事人委托，享有代理权，以当事人名义在代理权限范围内进行行政诉讼活动的人。

8、委托代理人：是指受当事人、法定代理人的委托，代为进行行政诉讼活动的人。

二、思考题

1、如何理解行政诉讼原告必须是认定自己的合法权益受到具体行政行为侵害的人 ① 起诉人的合法权益是否实际上受到侵害不影响其原告资格 ② 原告的资格限定于保护自己利益者

起诉者只有为了保护自己权益起诉才有原告资格。

2、确定行政诉讼被告有何基本规则

① 被诉人必须是被诉具体行政行为的实施者 “谁行为，谁被告”

② 行为的实施者必须具有行政主体资格 “谁主体，谁被告”

3、 共同诉讼的类型 ①?? 必要的共同诉讼人 ②?? 普通的共同诉讼人

第十三章 行政诉讼证据

一、概念术语

1、证据：一般意义上的证据即证明凭证，是指用已知的事实来证明未知的事实。 诉讼证据是指能够证明案件真实情况的各种事实，也是法院认定有争议的案件事实的根据。

2、证据力：证据力，又称证据能力或证据资格。是指一定的事实材料在法律上可以作为定案根据的资格和条件。证据力解决的是证据之所以成为证据的资格问题，判断某一证据材料是否具备证据力。

3、证明力： 证据的证明力，又称证据的证明能力，是指证据对案件事实的证明价值和功能。 4、书证： 书证是指用文字或图画、符号等记载的表达人的思想和行为，并且来证明案件精况的材料。

5、物证：物证是指以物品的外形、特征、规格、质量等客观存在来证明案件事实的物品和痕迹。

6、证人证言：证人证言是指证人就其所了解的有关案件事实情况依法所作出的陈述。