《上海市第二中级人民法院工作年度报告(2018年)》

《上海市第二中级人民法院工作年度报告（2018年）》

《上海市第二中级人民法院工作年度报告（2018年）》以我院年度工作报告为基础，将全院工作系统地分为五个方面，即强化司法质效管理体系、优化司法服务保障体系、深化司法改革推进体系、拓展智慧法院建设体系、锻造司法能力提升体系。白皮书通过文字、数据、图示相结合的方式，全面、真实、客观地反映了我院2018年工作情况，有助于社会各界更加直观地了解我院在司法改革、审判管理及队伍建设等方面取得的成绩，是我院主动服务大局、延伸审判效果、增强司法透明度和公信力的重要举措。

白皮书显示，2018年，我院在市高院党组的领导下，在市人大及其常委会的监督下，按照“提高政治站位、功能站位、工作站位”和“办好案、服好务、改好革、建好队”的工作思路，忠实履行宪法法律赋予的职责，努力打造司法体制改革3.0版，大力提升审判质效、队伍素质和司法公信力，为上海经济社会发展大局提供良好的司法服务和有力的司法保障。

《2016-2018年普通类刑事案件附带民事诉讼审判白皮书》

刑事附带民事诉讼的审理对刑事案件的审结和维护社会稳定具有重要意义。从2016年至2018年我院普通类刑事案件附带民事诉讼数据来看，呈现出案件总量下降、诉请集中于人身损害赔偿、刑事附带民事诉讼原告人提出的赔偿范围较广且诉讼请求数额较大、刑事附

1

带民事诉讼被告人的赔偿能力较弱等特点；从结案情况来看，附带民事诉讼呈现出先于刑事部分结案、审理难度逐渐增加、绝大多数案件以调解撤诉方式结案的特点。当前，刑事附带民事诉讼的结案有三种方式：一是直接判决，二是申请国家司法救助，三是进行调解。近年来，我院党组在刑事案件审判工作中坚持“心系群众、司法为民”的审判理念，在刑事附带民事诉讼案件中坚持不懈采用调解方式，促使大量刑事附带民事诉讼以调撤方式结案，并不断创新调解工作方法、丰富调解工作内涵、总结调解工作经验，将多年的调撤经验进行提炼，逐步形成“一二三”工作机制，即坚持“一个重点”“两个途径”“三方努力”的工作方法，坚持“明晰矛盾”的工作重点，通过被告人赔偿与司法救助“两个途径”，为被害人积极争取经济补偿，通过法官、辩护人、诉讼代理人三方引导，促进案件调解撤诉。通过运用上述方法，2016年至2018年，我院在普通类刑事案件附带民事诉讼中调撤率逐年增高且均保持在高位运行，特别是2018年普通类刑事案件附带民事诉讼的调撤率达84.21%，为辖区重大刑事案件的顺利审结和辖区社会治安稳定奠定了坚强基础。

《2015-2018年金融犯罪案件审判白皮书》

近几年，我国金融领域的犯罪案件呈现持续高发态势，随着“中晋系”“快鹿系”等P2P互联网金融平台的相继关停，被害人群体较传统刑事案件呈几何级上升，动辄成千上万，严重危害了社会主义市

2

场经济秩序，损害了广大人民群众的切身利益。为了加强对金融犯罪的打击力度，本白皮书结合2015年至2018年我院审理的金融犯罪案件情况，对金融犯罪的特点及存在的突出问题进行了集中梳理，并在此基础上提出相应对策建议。

当前破坏金融管理秩序类犯罪特点表现为：案件数量与涉案人数逐年上升、被告人的文化程度普遍较高、犯罪手段更加具有隐蔽性；金融诈骗类犯罪特点表现为犯罪手段复杂繁多且非常具有迷惑性、犯罪活动的空间呈现高度分散趋势、犯罪活动的赃款追缴难度较大。我院经对案件进行分析，总结出金融犯罪的成因主要有：企业融资渠道不畅，金融配套体系尚不完善；金融监管制度有待健全，企业和机构自控有待强化；犯罪手段升级，金融犯罪防控难度增大；金融犯罪组织严密，打击犯罪难度大；公众金融投资知识相对匮乏，风险防范意识不强。

针对当前金融犯罪的情况，本白皮书提出五点对策建议：一是拓宽企业融资渠道，营造良好营商环境；二是打造金融风险防控体系，防范系统性金融风险；三是完善惩治金融犯罪协作机制，提高打击新型金融犯罪能力；四是增强公众金融风险意识，降低群体性受害可能；五是严厉打击证券领域相关犯罪，保障科创板和注册制试点工作。

3