一、 建设方案
1.1 系统概述
为推动地方应急管理部门信息化统筹协调发展，加快促进应急管理能力现代化，应急管理部科技和信息化工作领导小组办公室根据《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022年）》编制了《地方应急管理信息化2020建设任务书》，其中第六个建设尾矿库安全生产风险监测预警系统任务书，是扩大安全生产联网范围和覆盖面的一方面。
建设《尾矿库安全生产风险监测预警系统》，是主动的适应科技信息化发展大势，加快信息化建设和应用，提高尾矿库监测预警能力、监管执法能力，实现“互联网+监管”和“互联网+执法”的网上监管执法模式，切实提高尾矿库安全管理的科学化、专业化、智能化和精细化水平。
1.2 功能结构图
1.3 功能设计
1.3.1 尾矿库信息管理
对已上报备案的企业尾矿库建立一源一档信息数据库，主要包括尾矿库的类型、类别、安全度、容积、状态、行业、周边环境、地理位置、负责人、监管部门等内容，实现尾矿库基本信息的管理。
主要功能包括：
新建：建立尾矿库信息记录，包括录入尾矿库基本信息、监管信息、周边信息等内容，每项内容还包含细化信息；
导入：按照导入模板的格式，集体性导入多个尾矿库数据信息； 导出：支持以excel格式导出尾矿库信息，包括尾矿库基本信息、监管信息等内容；
查询：支持多维度查询方式，包括尾矿库名称、企业名称、所属
行业、运行状态等条件，支持模糊查询；
查看：查看尾矿库的基本信息，包括企业名称、周边环境、尾矿
库安全度、负责人、监管部门等；
闭库：即关闭尾矿库，由尾矿库企业的实际情况和要求，管理部门对该尾矿库进行“闭库”操作；
修改：支持对尾矿库信息的实时更新，包括基本信息、监管信息等，同步尾矿库企业和应急管理部门的数据信息；
删除：支持全选、多选和单选三种方式的尾矿库信息记录删除功能；
1.3.2 尾矿库安全管理
根据尾矿库的安全管理特点，从尾矿库企业的角度，设置尾矿库安全管理机构、安全制度、操作规范、标准化、应急预案、安全投入、培训教育、特种设备管理、特殊工种等内容，实时同步企业和应急管理部门的安全管理信息。
主要功能包括：
信息录入：录入安全管理各项内容的标准信息；
查询：支持安全管理不同方面的多条件逻辑查询，实现多元化的查询方式；
查看：查看安全管理各项内容的详情信息；
导出：支持以excel的格式导出安全管理各项内容的列表信息；
1.3.3 尾矿库应急管理
一方面是尾矿库企业针对自身尾矿库进行的应急预案管理，在安全管理中也已提到；另一方面是实现应急管理部门对各类尾矿库事故应急预案的管理，结合设置的应急机构及其内部组织架构，完成标准化、信息化的尾矿库事故应急体系，主要功能包括：
应急预案方面：
建立尾矿库应急预案库，实现预案内容的信息录入和修改；支持预案的多维度条件查询和多元化选择性删除。
应急机构方面：
结合应急管理部门应急机构的实际情况，建立应急救援指挥部、救援专家组和救援中心，并实现相关信息的管理，主要功能包括：
救援指挥部：添加人员信息，包括单位、姓名、职务等内容。支持对信息的实时修改、多维度条件查询和多元化选择性删除功能；
救援专家组：录入人员信息，包括单位、姓名、职务等内容。支持对信息的实时修改、多维度条件查询和多元化选择性删除功能；
救援中心：添加信息，包括单位、负责人、值班电话等内容。支持对信息的实时修改、多维度条件查询和多元化选择性删除功能；
1.3.4 尾矿库感知数据管理
根据《尾矿库感知数据接入规范（试行）》的要求，以《尾矿库在线安全监测系统工程技术规范》、《尾矿设施设计规范》、《尾矿库安全监测技术规范》为基准，尾矿库企业需要监测的感知数据包括
实时监测数据和视频监测数据两类：
实时监测数据
主要包括降水量、库水位、干滩长度、浸润线、坝体表面位移、库区地质滑坡体表面位移等。
视频监控数据
主要包括溢流井、滩顶放矿处、排尾管道、坝体下游坡、排洪设施进出口、库水位尺、干滩标杆等处的视频监控数据。
基于尾矿库风险要素和监测数据，以科学性、先进性为原则，构建风险评估方法和模型，量化检测指标及其变化情况，设置预警阈值数据，主要包括降水量、库水位、干滩长度、浸润线、坝体表面位移、库区地质滑坡体表面位移等实时监测数据的红、橙、黄三级预警阈值。
1.3.5 尾矿库设备管理
根据尾矿库监测监控数据，尾矿库企业在管理尾矿库时需要对采集安全性数据的设备进行备案，包括浸润线监测设备、坝体表面位移、库区地质滑坡体表面位移监测设备、内部位移设备、库水位监测设备、干滩长度监测设备、降水量监测设备、视频设备、通信设备等其它设备。
主要功能包括：
添加：在分类下建立新的设备并录入设备信息，包括设备名称、生产厂家、出厂合格证、安装日期、安装位置信息、维护记录等内容；
查询：支持分类中不同设备的多逻辑条件查询功能，即实现多元
尾矿库监测预警系统方案
