表1 施工单位内业部分考核评价表
项目名称: 标段名称: 施工单位名称:
序号 类别 扣分标准 标准分 实得分 ①安全责任覆盖不全面、不准确,扣1①建立涵盖项目领导、部门、作业层三分。 个层级的安全生产责任框图,正式行文①查阅行文、文责任②安全专职机构不满足要求,扣1分。 并上墙。 件 4 落实 ③安全责任书未签订或不全面,扣1分。 ②各岗位责任明确并且符合项目的实际②询问责任人 ④责任制内容未突出其岗位特点,扣1情况,并据此逐级签订责任书。 分。 国家法律、行业及上级要求施工单位开管理展的安全工作均应建立相应的管理制①制度建设项目不全,扣2-4分。 查文件 8 制度 度。制度建立应当具有针对性、可操作②制度建设“三性”不强,扣2-4分。 性和时效性。 ①制定“平安工地”建设制度。 ①未建立“平安工地”建设制度,扣4②制定标段“平安工地”建设方案,方分。 工作案编制要有具体内容、时间节点、阶段查文件、过程资②未制定“平安工地”建设方案和其他8 策划 目标,并严格实施。 料 专项工作方案等,扣4分。 ③执行政府主管部门部署的各项专项安③安全专项工作、“平安工地”建设要求全工作,有方案、有落实。 未严格落实,扣2-4分。 ①所有进场人员进行实名登记,按规定①查人员登记为施工现场作业人员办理人身意外伤害台帐。 ①需持证人员每发现一例不符合要求人员保险。 ②现场随机抽的,扣1分。 8 管理 ②项目负责人均持有效B证,每5000查人员比对。 ②未办理人身意外伤害保险的,扣4分;万元合同额配备一名持有效C证的专职③查阅保险合保险覆盖不全或不连续的,扣1-3分。 安全员,并对证书进行专项登记。 同及发票。 考核内容 考核方法 1 2 3 4 5 ③特种作业人员持有效资格证书上岗,证书类别与数量应当与标段内使用的机具设备、作业相对应,并对证书进行专项登记。 ①办理施工及相关安全许可手续。 ②制定安全会议制度,标段每个月至少组织一次安全生产工作例会,临时性的主要工作有专门行文部署。 ③制定安全培训制度,安全培训教育应安全有具体计划,并对所有人员开展安全培活动 训教育。 ④制定安全技术交底制度,建立安全技术交底台帐,在明确安全技术交底责任人、对象、方法、内容的前提下,对相关作业及分项工程开展安全技术交底。 查文件、记录,并在施工现场随机进行工人、一线管理者安全培训教育、安全技术交底真实性比对检查。 ①未办理施工及相关安全许可手续,扣2分。 ②未建立安全例会制度,扣2分;会议记录不全扣1-2分。 ③未建立安全培训制度,扣2分;安全培训不到位,扣1-2分; ④未建立安全技术交底制度,扣2分;安全技术交底无针对性,扣1-2分;未逐级进行交底,扣1-2分;现场比对每发现一例不落实扣1分。 ①未建立机械设备台帐,扣2分,台帐不全,扣1-2分。 ②“一机一档”管理不规范,发现一处扣1分。 ③特种设备未经检验检测合格投入使用,每发现一台扣2分;其他需组织论证和验收的设施(设备)不满足要求,每发现一台扣2分; ④无日常检查、维修保障记录,每发现一台扣1分;记录不全面,扣1-2分。 ①未制定临时用电方案,扣4分;方案中用电设备清单、负荷计算、用电工程10 6 ①施工机具建立分类管理台帐。 ②特种设备、大型提升及架设设施、承重支架安装与拆除,应有相应资质条件的单位或持证人员实施,实行 “一机一机械查台帐,现场核档”管理,通过法定检验检测或者组织设备 验 专家论证与验收工作。 ③各类机具具有齐全的操作规程,按照要求进行日常检查,维修、保养记录齐全。 临时①按规定制定临时用电方案,方案要明查方案、记录 用电 确电源、二级配电箱的平面位置及其覆10 7 6 盖范围,编制平面图、电线的敷设方法、电箱的标准配置。 ②巡视维修保养记录完整。 8 ①对风险源识别全面。 ②按规定开展桥隧施工安全风险评估。 ③按规定开展地质灾害评估。 风险④对重大风险源制定安全管理方案,预预控 控措施操作性强。 ⑤重大风险源要对作业人员进行书面告知。 ①对分部分项工程进行危险性分析,列出需编制安全专项方案的分部分项工程名称。 ②按要求编制危险性较大工程专项施工方案,方案中安全措施操作性强,有相应图表化内容;按规定对专项方案进行评审;严格按方案落实到位。 ③其他不需要进行专项方案编制的施工组织设计有安全保证措施,且可操作性强,经施工企业技术负责人审核、签认,履行审批手续齐全。 ①制定危险品管理制度,危险物品进出库台账清晰,管理措施、使用记录等符9 专项方案 10 危化消防 图纸等不完整,扣1-3分;未标注用电平面布置图,扣2分。 ②无电工巡视维修保养记录或记录不连续,扣1-2分。 ①重大风险源未制定安全管理方案,扣3分;方案中未明确责任人或预控措施针对性不强,发现一处扣1分。 ②风险源识别不全或预控操作措施操作查文件,现场核性不强,发现一处扣1分。 对 ③未按规定开展桥隧施工安全风险评估,扣3分。 ④重大风险源未对作业人员进行书面告知,发现一项扣1分; ⑤未按规定开展地质灾害评估,扣2分。 ①未列出方案目录,扣2分。 ②危险性较大工程专项施工方案不全,少一项扣2分;专项施工方案未报批或未经评审,发现一份扣2分;超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案不查台帐、文件,按规定组织专家评审的,发现一份扣4现场核对 分。 ③施工组织设计中安全技术措施内容不全,操作性不强,扣1-2分;无相应图表化内容,扣1分;施工组织设计审批手续不完善,扣1-2分。 查台帐、现场核①未制定危险品管理制度,扣2分;未对 按制度落实危险品管理措施,扣2分;6 10 6 合有关要求。 ②按规定编制爆破设计书及施工组织设计,爆破工程施工应取得有关部门批准。 ③制定消防安全责任制度,明确消防责任及消防器具配置要求,建立消防台帐。 ①制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。 应急②配备兼职的应急队伍和物资。 11 管理 ③有针对性的开展应急培训和演练,并及时总结。 ①制定安全生产费用管理制度。 ②根据安全工作计划、专项方案和规范专项要求开展现场安全防护、落实安全保障12 经费 措施的要求,编制安全经费使用总体计划和月度计划。 ③建立安全经费使用台帐。 危险品进出库台账不全、不连续,扣2分;不严格执行退库程序,发现一起扣2分。 ②爆破作业相关审批、备案、登记手续不全,扣2分;爆破作业设计、施工文件未规定编制,扣2分。 ③未制定消防安全责任制度,扣2分;消防责任不明确扣1分;未建立台账扣1分。 ①未制定专项应急预案,扣4分;专项应急预案不全,发现一项扣1分;应急预案操作性不强,扣1-3分。 ②无兼职的应急队伍,扣1分;应急救查文件、记录 援物资配备不足或台账不清晰,扣1-2分。 ③未开展培训及演练,扣1-2分;演练后未总结,扣1-2分。 ①未建立安全生产费用管理制度和使用计划,扣4分;计划未按季度(或月)查记录,有条件落实,扣1-2分。 的进行现场比②台账不清晰、费用明细不清晰、记录对 不全面,扣1-2分。 ③挪用安全生产费用,扣2-4分。 4 6 ①制定安全检查制度,建立阶段性、可操作性强的日常安全巡查制度和安全生产大检查制度,明确项目负责人带班制度,并有相应的文书表达形式和奖惩办法。 ②制定隐患排查工作方案,明确隐患排查频率,对发现隐患进行分析,制定具有针对性的隐患治理措施;重大安全隐检查查制度文件、台13 患必须挂牌督办。 评价 账,现场核对 ③明确防汛防台、重大节假日、重大活动等专项安全检查的时间、责任人、检查内容、实施要求;检查记录清晰,资料齐全、闭合管理。 ④按照“平安工地”考核评价要求定期开展自我考核评价。 ⑤制定奖惩制度,明确奖励、处罚条件及方式。 ①未建立安全检查制度,扣2分;安全检查制度针对性不强,扣1-2分;未制定项目负责人带班制度,扣2分。 ②未制定隐患排查方案,扣2分;未按规定的频率开展隐患排查,扣1-2分;未对隐患进行分析,扣1分;未对重大安全隐患挂牌督办,发现一次扣2分。 ③防汛防台、重大节假日、重大活动等专项安全检查时间、责任人、检查内容、实施要求不明确,扣2分。 ④检查记录不真实、不闭合,扣1分。 ⑤未建立奖惩制度,扣2分;奖惩记录不全,扣1-2分。 ⑥自我考核评价走过场或不及时的,扣1-2分;考核评价资料欠真实、准确,扣1-2分。 10 ①未建立制度,扣4分;制度不符合相①制定生产安全事故调查处理及报告制关规定,扣1-2分。 事故度。 查制度文件、台②发生事故后,未按规定实施事故报告,14 管理 ②建立事故档案,发生事故及时报告。 账及记录 扣4分。 ③落实事故处理“四不放过”。 ③事故处理未落实“四不放过”,扣1-4分。 评分 4 100 考核评价单位(盖章): 评价人: 检查日期: 年 月