顾功耘《经济法教程》笔记(财政调控法律制度)【圣才出品】

www.100xuexi.com a．国债的主体较为特殊

圣才电子书 十万种考研考证电子书、题库视频学习平台 ②国债的特征国债与一般债权债务关系相比，其特征在于：

国债的债务人只能是国家，国债的债权人既可以是国内外的公民、法人或其他组织，也可以是某一个国家或地区的政府以及国际金融组织。

b．国债是财政收入的特殊形式

其举借方式具有自愿性和偿还性，即国家以发行国债或借款方式筹集资金须遵循有借有还、还本付息和诚信原则。

c．国债是国家信用的重要形式

国债是信用等级最高、最具安全性、风险性最小的债权债务关系，国债以国家信用与国家财政作担保，债权债务关系容易实现。

d．国债是重要的经济杠杆

当今世界各国，国债已不仅仅局限于平衡预算、弥补财政赤字，它是调节经济、实现宏观调控、促进经济稳定发展的重要经济杠杆。

③国债的调控功能

国债的宏观调控功能主要体现在：

a．国债的发行体现了社会资源的重新配置。有助于保障总供给与总需求的平衡，有助于调节投资结构和产业结构，促进宏观经济协调发展。

b．国债是财政政策与货币政策之间的桥梁和衔接点。国债具有“财政”和“金融”的双重调控功能。

（2）我国的国债立法现状

a．我国的国债立法与新中国的建立相伴而生，现行的国债法律制度是1992年由国务院颁布的《国库券条例》。

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