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文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。
. 投标文件的编制
..投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。
.. 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、服务质量标准、服务要求、招标范围等实质性内容作出响应。
..投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
..投标文件的内容:
投标函及附件、授权委托书、投标报价分项报价表、拟派项目服务人员明细表、投标保证金、资格审查资料、综合评审资料、投标人须知前附表规定的其它材料。
.. 投标文件正本一份,副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。
.. 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。
.. 投标文件中涉及到单位名称、投标人、项目经理、编制人等应填写单位名称或人员姓名,不得填写见商务标、技术标或第?页等形式。 . 投标
. 投标文件的密封和标记
..投标文件封套的封口处加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 .. 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 .. 未按本章第..项或第..项要求密封,招标人不予接收。 . 投标文件的递交
..投标人递交投标文件截止时间:见投标人须知前附表。 ..投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。
..除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。
..投标人递交投标文件后,由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件接收表上签字确认。 ..逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 . 投标文件的修改与撤回
.. 在本章第..项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。
.. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第..项的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。
.. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第条、第条规定进行编制、密封、
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标记和递交,并标明“修改”字样。 . 开标
. 开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。 . 开标程序
..主持人按下列程序进行开标: ()宣布开标纪律;
()公布在投标截止时间前递交投标文件的标段名称、投标人名称; ()宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名; ()按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;
()按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、年平均物业管理服务费报价、服务质量标准、项目经理姓名、服务限期及其他内容,并现场记录;
()投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;
()征询各投标人对开标过程有无异议,如有异议可现场由法定代表人或其委托代理人书面提出,如无异议,则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。
()开标结束。
..投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。 . 评标
. 评标委员会
..评标由招标人依法组建,人数见须知前附表 ..评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: ()招标人或投标人的主要负责人的近亲属; ()项目主管部门或者行政监督部门的人员;
()与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
()曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 . 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则 . 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 . 合同授予
. 定标方式
..除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人,排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求
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提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。如顺延的中标候选人报价高于第一中标候选人报价,顺延的中标候选人愿意和承诺按照第一中标候选人投标报价签订合同的,可以顺延。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
..信用要求
投标人存在以下不良信用记录情形之一, 不得确定为中标人: ()投标人被人民法院列入失信被执行人的;
()投标人或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案的; ()投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的; ()投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的;
以上情形在发出中标通知书之前由招标人通过“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)或其他指定媒介查询,有限制期限的按规定期限执行,无限制期限的按投标截止时间前一个月计算。
. 中标候选人公示、中标通知
.. 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人,公示时间不少于日。
招标人可在中标公示期满前到检察院办理中标候选人的《行贿犯罪档案查询结果告知函》。 ..在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的担保格式向招标人提交。联合体中标的,其担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的担保格式要求。
.. 中标人不能按本章第..项要求提交担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
. 签订合同
..招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起天内,严格按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。
.. 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。
..书面合同签订后个工作日内进行合同备案。 . 重新招标
有下列情形之一的,招标人将重新招标: ()投标截止时间止,投标人少于个的; ()经评标委员会评审后否决所有投标的。 . 纪律和监督
. 对招标人的纪律要求
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招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
. 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的,其提交的投标保证金不予退还,并上报相关部门记入诚信档案,一定期限内不得参与阜阳市顺昌实业发展投资有限公司公共资源交易活动。
. 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。
.异议、投诉
投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的,可按照《招标投标法实施条例》等相关规定向招标人提出异议或投诉。
招标人不受理投标人逾期提出的异议(质疑)。招标人收到异议(质疑)后,未在日内作出答复的,不再对异议(质疑)进行处理。
. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 、本招标文件解释权
.本招标文件的解释权归招标人所有。
第三章 评标办法(综合评分法)
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评标委员会否决其投标的条款 、不符合评标办法前附表要求条件的。 、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。 、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指: ()不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的; ()不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的; ()不同投标人的投标文件载明的拟派项目服务人员出现同一人的; ()不同投标人的投标文件相互混装的(已开标记录为准); ()不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的; ()不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的; ()不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的; 、未按招标文件规定的格式内容填写,实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 、年平均物业管理服务费报价有一个或两个高于或等于对应最高投标限价的。 、投标人存在下列情形之一的: ()为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); ()为本标段提供招标代理服务的; ()与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人的; ()与本标段的招标代理机构相互控股或参股的; ()与本标段的招标代理机构相互任职或工作的; ()被行政主管部门或监督部门暂停或取消公共资源交易(工程建设招标、政府采购、产权交易、土地及矿产交易)资格且在限制期内的的; ()单位负责人为同一人或者存在控股,管理关系的不同单位同时参加本次招标项目投标的。 、投标人不按本章第..项要求提交投标保证金的。 、改变投标人诚信承诺书内容约定的。 除以上情形和《评标办法前附表》规定外,不得否决投标。因不可预测情形需否决投标的,评标委员会应慎重作出决定。
评标办法前附表(初步评审表)
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