关于推动铜仁市新兴产业发展的研究
王仲瑀
【期刊名称】理论与当代 【年(卷),期】2012(000)005 【总页数】5
一、发展情况
铜仁市位于贵州省东北部之武陵山腹地，东邻湖南省，北接重庆市，南接本省黔东南州，西接本省遵义市，国土总面积18003平方公里，全市辖8县2区和1个省级经济开发区。2010年末全市户籍总人口421.7万人。境内有土家、苗、侗、仡佬等28个少数民族，少数民族人口占全市总人口的70.45%。“十一五”以来经济社会发展取得了显著成绩。到2011年，全市生产总值实现357.22亿元，财政收入50.63亿元，城镇居民可支配收入13846元，农民人均纯收入4002元，全社会固定资产投资420亿元，城镇化水平达到32.1%，森林覆盖率49.8%，2011年全市规模以上工业增加值47.52亿元。
“十一五”以来，依托区内丰富的锰矿、水能、石材、农产品等特色优势资源，逐步形成了以能源、冶金化工、建材、特色农产品加工为主导的工业体系，初步形成了以玉屏、万山、大龙、铜仁、松桃为主的矿产品、化工工业产业带；以乌江流域为主包括大龙火电厂在内的能源工业产业带；以思南、印江、德江、石阡、沿河等5县为主遍及全区的农副产品加工工业产业带，实现了工业经济的较快增长。2011年全区实现生产总值357.72亿元，按可比价格计算，比上年增长15.5%，其中：第一产业实现增加值103.5亿元，增长2.6%；第二产业实现增加值99.9亿元，增长22.1%；第三产业实现增加值154.32亿元，增
长20.8%。全年实现工业增加值83亿元，按可比价格计算，比上年增长21.9%，其中规模以上工业实现增加值47.52亿元，增长21.6%。规模以上工业实现总产值190.71亿元。
从总体来看，铜仁市仍然是一个欠开发、欠发达较深的少数民族地区，经济发展处于全省落后的位置。虽然发展速度快，但经济总量小。工业发展滞后，工业产业结构单一，主要以粗加工产品及低端产品为主，高科技产品很少，基本上是以冶金、化工、农产品加工为主的一些传统工业，还处于产业化、工业化发展初级阶段，新兴产业发展步伐十分缓慢。
二、面临的形势
省内外各地都争相把新兴产业的发展作为支撑产业升级的先导产业，我市新兴产业发展既面临着较好的内外部大环境，也面临着与发达地区比较缺少优势的严峻形势。一是前沿性技术不断突破，产业融合进一步发展。新材料、新能源、医疗卫生、环保、交通、建筑等产业结合越来越紧密。二是新兴产业市场需求旺盛，产业前景更加广阔，开发与应用联系更加紧密，呈现了智能化、系统化、集成化、多功能化、低碳环保趋势。三是我市新兴产业的发展与省内外其他县市相比有明显差距。为此，随着国家、省新兴产业相关扶持政策的出台，新兴产业迎来了巨大的发展空间，已经成为新一轮区域竞争的战略重点，我市要找准自身定位，抓住机遇，大力发展特色产业，实现量变到质变的飞跃。
三、指导思想和发展目标
（一）指导思想
我市新兴产业将推行“先行先试，科学发展”，紧紧抓住创新、发展、提高的主旋律，转变经济发展方式，大力调整产业结构，加快经济转型升级，抓好经
济由量的扩张到质的提升，加速新兴产业集聚集群发展，使新兴产业成为我市经济的重要增长极。 （二）发展目标
按照省委确立的“加速发展，加快转型，推动跨越”的主基调，深入实施工业强省战略，围绕“一个中心任务”，加快构建“两带两圈产业体系”，着力培育“七大产业增长极”，整合升级一批重点产业龙头企业，实现全市经济又好又快更好更快发展。
按照“三年打基础、五年上台阶、十年出成效”的总体目标，大力发展新材料、营养健康、新能源、生物制药、装备制造业等新兴产业，使其成为我市经济结构调整和经济发展方式转变的强大引擎，成为铜仁经济发展的新亮点和重要增长极。力争在“十二五”末把我市建成贵州重要的资源型原材料产业基地、西部地区锰、硅、汞、钡、钒等新材料工业集聚区。大力推进营养健康产业发展，争取把铜仁市建设成为国家级营养健康产业示范区和世界级休闲养生基地。加大核电、页岩气开发利用、生物质能、可再生能源等新能源开发力度，同时做好大龙发电厂二期工程项目建设，打造黔东能源基地。加快生物制药产业发展，抓好民族制药工业。充分利用我市及周边地区新材料资源，结合周边贵阳、重庆等装备制造业规划布局，承接高端装备制造业一些零部件生产，有序推进我市制造业发展，争取在十年内初步建立机械制造、电子电器配套零部件等制造业基地。
四、发展重点领域
（一）发展重点
1.新能源产业。集聚我市在该产业领域的特色和优势，进一步推进能源发展方
关于推动铜仁市新兴产业发展的研究
