课题:7 权力受到制约和监督 第一课时 科目:小学道德与法治 教学对象: 六年级 提供者:邹敏艳 苏州常熟市元和小学 课时:第1课时 一、教学内容分析(简要说明课题、学习内容、这节课的价值以及学习内容的重要性) 《权力受到制约和监督》是第三单元“我们的国家机构”中的第3课,前两课分别是《国家机构有哪些》《人民代表为人民》。“权力行使有边界”是本课第一课时,通过“活动园”和“知识窗”内容,强调了国家机构的职能、行使权力以及如何行使权力,都必须在法定范围内、依照法定程序行使权力,不能超越职责范围行使权力。本课教学帮助学生初步认识国家行政机关如何行使权力,知道行使公权有约束,逐步形成法治意识。 二、教学目标(从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个维度对该课题预计要达到的教学目标做出一个整体描述) 1.知道宪法和法律规定了国家机关的职责,了解国家机关职责的来源和要求,即法定职责必须为,法无授权不可为。 2.通过阅读、讨论、观察、交流、参观等多种适合的方法,知道国家机关要在法定范围内,依照法定程序行使权力,知道各部门依法履行职责,共同服务于人民。 3.培养学生法治意识和为人民服务的意识,增强维护国家安定和社会秩序的责任感。 三、学习者特征分析(说明学习者在知识与技能、过程与方法、情感态度等三个方面的学习准备(学习起点),以及学生的学习风格。最好说明教师是以何种方式进行学习者特征分析,比如说是通过平时的观察、了解;或是通过预测题目的编制使用等) 通过对小学六年级学生平时的观察和了解,特别是在本单元前两课教学的基础上,学生受到的法治教育有了一定程度的积累。学生的公共生活空间不断拓展,他们的观察生活、思维领悟能力以及价值判断水平不断提高。尽管学习这一课相对有一定难度,但是所学内容是基于学生的认知和接受能力的,学生能基于自身的认知发展规律去认同和接纳。 四、教学策略选择与设计(说明本课题设计的基本理念、主要采用的教学与活动策略) 本课时“权力行使有边界”,由“行政机关要受到宪法和法律约束”“不同的行政机关各司其职、各负其责”和“一站式”行政服务等三部分内容构成,内容离学生生活较远。教学时,可以从学生生活实际出发,选择学生相对熟悉、接触较为密切的行政机关,如公安部门、市场监督部门等,选择讨论、辩论、参观等适合的法治教育途径,增加学生的实践和体验。 五、教学重点及难点(说明本课题的重难点) 重点:知道宪法和法律规定了国家机关的职责,知道国家机关要在法定范围内,依照法定程序行使权力。 难点:培养学生法治意识和为人民服务的意识,增强维护国家安定和社会秩序的责任感。 六、教学过程(这一部分是该教学设计方案的关键所在,在这一部分,要说明教学的环节及所需的资源支持、具体的活动及其设计意图以及那些需要特别说明的教师引导语) 教师活动 一、复习导入,唤起兴趣 学生活动 1.学生回忆第五课《国家设计意图 通过复习导入,1. 师提问导入:先请同学们回忆机构有哪些》。回答国家机关的引导学生回忆国家第五课《国家机构有哪些》。指名说说职能是什么,行使哪些权力,机构的职能、行使国家机关的职能是什么,行使哪些权如何行使权力。 力,如何行使权力。 权力以及如何行使2. 学生交流自己熟悉的权力,唤起学生进2.过渡:国家机关的职权,在宪法行政权力机关,如公安局、税一步学习的愿望。和法律中有明确的规定。人民政府是务局等。 行政机关,与我们的生活密切相关。那你熟悉的行政权力机关有哪些? 3.师小结:的确,我们熟悉的公安部门、税务管理部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关,都在行使行政权力。 二、组织讨论,明确行政机关职责 1.学生先认真学习“活动 在国家机关中,相对行政机关离学生的生活较近,因此,组织学生分享自己熟悉的行政权力机关,有利于激发学习兴趣。 从学生熟悉的小组讨论主题:改善校园周边环园”内容,明确讨论主题“改“校园周边环境”境。 1.出示图片,情境描述:放学了,善校园周边环境”。 出发,让学生找一2.找一找“校门口有哪些找校门口有哪些需校门口熙熙攘攘,热闹非凡,有接送需要治理的地方”, 议一议“这要治理的地方。然学生的汽车、电瓶车,有商贩的小推些现象该有谁来治理”。通过小后通过小组讨论,车…… 2.找一找:校门口有哪些需要治理的地方。(完成表格:“改变校园周边环境”讨论表中“现象”部分) 组讨论,提出自己的看法。 共同完成“改变校园周边环境”讨论表。 4.每个学生挑选一个行政部门,代表行政机关说说该怎样治理改善校园 这样的设计,把3.小组充分交流,各行政教学内容和学生的周围环境。(完成表格:“改变校园周机关在治理改善校园周围环境生活紧密地结合在边环境”讨论表中“职责”部分) 中的职能,组员互相补充,注一起,帮助学生借识国家机关如何行使权力。 六年级学生对小组活动不再陌生,所以通过小组 5.集体交流:下面就请一组同学上重生生互评,合作完成“改变助生活经验初步认台交流你们组员讨论的结果。其他各校园周边环境”讨论表。 组可以相机补充。 6.教师小结:大家讨论得非常热烈。交通执法大队、税务管理部门、市场监督管理部门都有各自的责任,只有各负其责,共同合作,才能改善校园周边环境。 “改变校园周边环境”讨论表 现象 治理部门 职责 活动,学生能在分享资料、碰撞观点中提升法治意识和 4.推派一名代表陈述讨论观念。 结果。其他各组互相补充,注重评价。
三、拓展知识,强化理解 1.教师小结:行政机关要受到宪法1.学生阅读“知识窗”。 “阅读角”其实2.交流对“法定职责必须也是对上一活动环和法律的约束,做到法定职责必须为,为,法无授权不可为”的理解。 节的总结。六年级法无授权不可为。 预设A:宪法和法律规定学生已经有一定的2.阅读“知识窗”,说说你是怎么的职责,行政机关必须履行;阅读能力,教师可理解“法定职责必须为,法无授权不宪法和法律没有授予的权力,以引导学生通过反可为”的。 行政机关就不能行使。 思,理解、消化“法预设B:国家机关必须在定职责必须为,法法定范围内、依照法定程序行无授权不可为”。 使权力,既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行,也不能超越职责范围行使权力。 四、观察与交流:身边的政府机构 1.学生收看视频,了解两把教材内容录1.出示课前调查表:课前,老师布位同学观察身边的政府机构的制成视频,旨在以置大家观察身边的政府机构,你观察方法。 了吗? 视频作为引子,指2. 出示课前完成的调查导学生用登录政府2.播放视频:有两位同学是这样观表,交流自己是如何进行观察机关网站等方法去察的,咱们先听一听。 (1)我昨天登录了咱们市政府的网站,里面有很多部门的链接,可以看到他们的工作职责和办事流程。 (2)我妈妈带我去办理身份证之前,先登陆了公安局的网站,查询了需要准备的材料。 3.小组交流:你是如何观察的,与大家分享你的发现。 4.集体交流。 办理身份证 公安局 局网站 办理城镇市医保中心 民医疗保险 办理户口 公安局 局网站 电话咨询 登录公安身边的政府机构的。 办理业务 市民来访接市政府 待 府网站 登录公安政府机构 观察方法 登录市政观察身边的政府机构。同时,通过课前调查表,能使学生在交流时有实践,有感悟,真实地分享自己的发现。 3. 齐读加深理解:根据宪5.拓展比赛:办理户口应该去哪法和法律规定,我国的行政机里?办理城镇居民医疗保险应该去哪关下设的各部门职能分工不里? 同,它们各司其职,各负其责,6.教师小结:不同的行政机关有各共同服务于人民,维护国家安自的职权范围,我们在遇到困难和问定和社会秩序。 题时,要去相应的部门办理或寻求帮助。 7.指导理解:根据宪法和法律规定,我国的行政机关下设的各部门职能分工不同,它们各司其职,各负其责,共同服务于人民,维护国家安定和社会秩序。 五、参观行政服务大厅,组织辩论 1.课前跟随老师参观当地该教学环节,通过辩论,学生了解1.回忆参观行政服务大厅的情景,的行政服务大厅。 说说你印象最深的情景。(出示“参观”图) 2.小辩论: 2.展开辩论:支持一方观到“一站式”行政点,说出自己支持的理由。 服务中心的职能,预设A: “一站式”服务,了解到“一站式”A.都在一个大厅里办事,没有必就像一个“政务超市”,不同区服务的及时、快速、要分这么多部门,一个窗口都办了多域代表不同的行政机关,承担便利和有效。 好。 着办理不同业务的职能。人们有条件的学校,B.不同的窗口代表不同的部门,到这里办理业务时到相应的区可以带领学生参观办的事情肯定是不一样的。 你支持哪种观点?为什么? 域就可以。 当地的“一站式”预设B:政府的每个部门都行政服务中心,让3.通过辩论,你如何理解“一站式”有自己的分工,每个部门办理学生亲身感受“一服务?(视频:服务大厅) 4.找一找当地的“一站式”行政服不同的手续。 站式”服务,加深预设C:有了“一站式”行对“各司其职、各务中心。(图片展示:常熟市行政服务政服务中心,不需要到很多部负其责、共同服务”中心) 门办理不同的许可证,不需要体验和感悟。 5. 除了“一站式”行政服务中心,来来回回跑好多地方、好长时还有哪些公共服务系统? 你知道吗?介绍“12345”。(播放录音或视频) 间。 3. 观看视频和图片,加深印象:“一站式”行政服务中心的“一站式”服务。 4.阅读教材“相关链接”,介绍其他的公共服务系统,包括12345热线电话、12345政府网站。 如:12345,即\非紧急救助服务系统\,用来帮助诉求人解决生活、生产中所遇困难和问题,是市委、市政府关注民生、倾听民意的平台。