某国有资金投资建设项目，采用公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询中介机构编制了招标文件和招标控制价。
该项目招标文件包括如下规定：
(1)招标人不组织项目现场勘察活动。
(2)投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人拒绝回复。
(3)投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价定额中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准。
(4)招标人将聘请第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动。 (5)投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据：投标人不能说明理由、提供证据的，将认定为废标。在项目的投标及评标过程中发生了以下事件：
事件1：投标人a为外地企业，对项目所在区域不熟悉，向招标人申请希望招标人安排一名工作人员陪同勘查现场。招标人同意安排一位普通工作人员陪同投标。
事件2：清标发现，投标人a和投标人b的总价和所有分部分项工程综合单价相差相同的比例。
事件3：通过市场调查，工程清单中某材料暂估单价与市场调查价格有较大偏差，为规避风险，投标人c在投标报价计算相关分部分项工程项目综合单价时采用了该材料市场调查的实际价格。
事件4：评标委员会某成员认为投标人d与招标人曾经在多个项目商合作过，从有利于招标人的角度，建议优选选择投标人d为中标候选人。
1.【题干】请逐一分析项目招标文件包括的(1)——(5)项规定是否妥当，并分别说明理由。 【答案】
(1)“招标人不组织项目现场踏勘活动”妥当。根据《招投标法实施条例》招标人可以自行决定是否组织现场踏勘。
(2)“投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出，否则招标人拒绝回复”妥当。根据《招投标法实施条例》投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。
(3)“投标人报价时必须采用当地建设行政管理部门造价管理机构发布的计价额定中分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量标准”不
妥。投标人可依据本企业定额、招标文件及其招标工程量清单自主确定报价成本。
(4)“招标人将招聘请三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动”妥当。没有法律、法规、条例限制招标人这样做。招标人可招聘第三方造价咨询机构在开标后评标前开展清标活动以减少评标工作。 (5)“投标人报价低于招标控制价幅度超过30%的，投标人在评标时须向评标委员会说明报价较低的理由，并提供证据;投标人不能说明理由、提供证据的，并认定为废标”妥当。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价过低，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。 【考点】
2.【题干】事件1中，招标人的做法是否妥当?并说明理由。 【答案】
不妥。招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。 【考点】
3.【题干】针对事件2，评标委员会应该如何处理?并说明理由。 【答案】
废标。不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标。 【考点】
4.【题干】事件3中，投标人c的做法是否妥当?并说明理由。 【答案】不妥。招标工程量清单中提供了暂估单价的材料和工程设备，按暂估的单价计入综合单价。 【考点】
5.【题干】事件4中，该评标委员会成员的做法是否妥当?并说明理由。
【答案】不妥。评标委员会成员应当依照《招标投标法》和《招投标法实施条例》的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 【考点】 试题四
某项目业主分别与甲、乙施工单位签订了土建施工合同和设备安装合同，土建施工合同约定：管理费为人材机费之和的10%，利润为人材机费用与管理费之和的6%，规费和税金(营业额)为人材机费用与管理费和利润之和的9.8%，合同工期为100天。设备安装合同约定：管理费和利润均人工费为基础，其费率分别为55%、45%。规费和税金(营业税)为人材机费用与管理费和利润之和的9.8%，合同工期20天。土建施工合同与设备安装合同均约定：人工工日单价为80元/工日，窝工补偿按70%计，机械台班单价按500元/台班，闲置补偿按80%计。
甲乙施工单位编制了施工进度计划，获得监理工程师的批准，如下图所示。
该工程实施过程中发生如下事件：
事件1：基础工程a工作施工完毕组织验槽时，发现基坑实际土质与业主提供的工程地质资料不符，为此，设计单位修改加大了基础埋深，该基础加深处理使甲施工单位增加用工50个工日，增加机械10个台班，a工作时间延长3天，甲施工单位及时向业主提出费用索赔和工程索赔。
事件2：设备基础d工作的预埋件完毕后，甲施工单位报监理工程师进行隐蔽工程验收，监理工程未按合同约定的时限到现场验收，也未通知甲施工单位推迟验收事件，在此情况下，甲施工单位进行了隐蔽工序的施工，业主代表得知该情况后要求施工单位剥露重新检验，检验发现预埋尺寸不足，位置偏差过大，不符合设计要求。该重新检验导致甲施工单位增加人工30工日，材料费1.2万元，d工作时间延长2天，甲施工单位及时向业主提供了费用索赔和工期索赔。
事件3：设备安装s工作开始后，乙施工单位发现业主采购的设备配件缺失，业主要求乙施工单位自行采购缺失配件。为此，乙施工单位发生材料费2.5万元。人工费0.5万元。s工作时间延长2天。乙施工单位向业主提出费用索赔和工期延长2天的索赔，向甲施工单位提出受事件1和事件2影响工期延长5天的索赔。
事件4：设备安装过程中，由于乙施工单位安装设备故障和调试设备损坏。使s工作延长施工工期6天，窝工24个工作日。增加安装、调试设备修理费1.6万元。并影响了甲施工单位后续工作的开工时间，造成甲施工单位窝工36个工日，机械闲置6个台班。为此，甲施工单位分别向业主和乙施工单位及时提出了费用和工期索赔。
问题：
1.【题干】分别指出事件1～4中甲施工单位和乙施工单位的费用索赔和工期索赔是否成立?并分别说明理由。
【答案】事件1：甲施工单位向业主提出费用索赔成立，地质条件变化应由业主承担风险，增加的费用应由业主承担;甲施工单位向业主提出工期索赔成立，地质条件变化应由业主承担风险，且a工作为关键工作。 事件2
：甲施工单位向业主提出费用与工期索赔不成立，承包人覆盖工程隐蔽部位后，
2016江苏造价员考试答案
