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浅谈我国跨境电商税收新政的影响
作者：王宸宇
来源：《职工法律天地·下半月》2017年第09期
2016年4月8日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，跨境电商税收政策由试点转为正式。这一政策很可能导致跨境电商领域的重大变化，也为社会各界所关注。
在此之前，我国跨境电商征收的税款一般为行邮税，根据《中华人民共和国进境物品进口税税率表》及海关总署制定的《中华人民共和国进境物品归类表》、《中华人民共和国进境物品完税价格表》，行邮税按以下标准征收：
可以看出，征收本来不应当对电商征收而应当对一般旅客征收的行邮税使得很多商品的税负过低，再加上行邮税有起征点，很多商品能够通过拆包的方式实现免税，因此一方面造成了国家税款的流失，另一方面也使得电商相对普通零售商而言有了很强的价格优势。因为普通零售商进口产品需要缴纳进口货物的关税、增值税等，一般情况下是要比跨境电商的行邮税高很多的，这导致了公平性的欠缺。此外，从我国经济发展来看，跨境电商是一种“净进口”的行为，对跨境电商税收政策的过度优惠，看似导致了跨境电商行业的繁荣，实际上则会造成外国公司冲击中国产业的便利。从长远来看，对我国经济的影响是利大于弊的[1]。更何况，跨境电商以网上交易为主，很少有纸质票据，这也使得一般比较注重纸质票据的税务机关在工作中出现了很多不便。甚至为一些偷税行为提供了空间。[2]
而根据“四八新政”规定，跨境电子商务零售进口商品征收增值税、消费税。且单次交易和个人年度交易有一定限额。之前征收行邮税时采用的50元以下免征的政策也不再适用了。 而针对海外直邮和人肉带回（即由个人从海外代购入境的商品。）的商品，仍然征收行邮税，但在税率上进行了调整，由四类简化为三类。行邮税的税率改革主要是为了简化征收，但其影响也可以扩展到免税的额度上来，在改革之前按照10%的税率，商品价格超过500才要缴纳行邮税，而改革之后超过333元即要缴纳行邮税，税负与以前相比有所提高。
而受改革影响最大的主要是保税区发货的渠道，保税区发货也是跨境电商最主要的方式之一。由于税收新政，保税区的缴税方式由缴纳行邮税变为缴纳关税、增值税、消费税。改革使得电商在保税区发货模式下，成本有了比较明显的提高，这对于商家可以说是较为不利的影响。
但是，从长远来看，影响确未必是负面的。
首先，完善对跨境电商的税收制度，是国家的跨境电商模式的一种承认和肯定。其次，改革能够促进相关电商平台的改进与完善。在此情况下，缺乏资质和其他优势的小平台自然要面
浅谈我国跨境电商税收新政的影响
