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关于贯彻落实 “四级联动、携手共建”活动的
实 施 方 案
根据鹰潭市直机关工委《关于印发<鹰潭市直机关工委关于在鄱阳湖生态经济区广泛开展“四级联动、携手共建”活动的实施方案>的通知》(鹰直党字【2010】47号)的部署，为认真贯彻落实全省、全市、全区机关党的建设工作会议精神，牢牢抓住“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以改革创新精神加强机关党建工作，以实际行动服务和推进鄱阳湖生态经济建设，共创先进基层党组织为主要内容的“四级联动，携手共建”活动。特制定如下实施方案： 一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以携手共建生态经济区为主题，以创先争优活动为主要形式，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点，着力推进鄱阳湖生态经济区建设，着力建立健全我镇基层组织互帮互助机制，着力提高机关服务创业的能力，树立为民、务实、清廉的机关形象，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 二、目标要求
通过开展共建活动，机关党组织服务基层、服务群众的自觉 性更加增强，党群干群关系更加密切，基层党建工作更具活力。
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达到以下目标要求：
1、基层组织共建。建立完善活动阵地、加强党员教育培训和党务村务管理、推进“三培两带两服务”，增强推动发展、服务群众的能力。各村（居）党支部要为对口共建的机关党员到农村实践锻炼创造条件，帮助机关党员深入农户调查研究，深化对省情、国情的认识。引导机关党员干部做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层的表率，做改革创新、保持先进本色的表率。推动机关党组织争创先进基层党组织活动深入开展，使机关党建工作走前头的作用得到充分发挥。
2、生态经济区共创。机关党支部要协助各村（居）党支部因地制宜，找准在鄱阳湖生态经济区建设中的发展定位，共同谋划生态建设、生态产业和生态文明的规划，制定发展高效生态农业，建设绿色乡村，开展水污染防治等方面的措施，努力走出一条符合当地实际的绿色发展、协调发展、跨越发展与和谐发展的新路子，做到“护一湖清水，富一方百姓”。要充分发挥党组织和广大党员在鄱阳湖生态经济区建设中的战斗堡垒和先锋模范作用。党员要做到“五带头”：带头宣传鄱阳湖生态经济区建设功在当代、利在千秋的重大意义，带头推进鄱阳湖生态经济区的生态经济建设，带头保护好“母亲湖”的一湖清水，带头推动城乡党建工作互帮互助，带头帮扶困难群众，为建设鄱阳湖生态经济区建功立业。
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三、方法步骤
大致分三个阶段进行。 第一阶段：宣传发动。
1、各党支部认真组织学习和贯彻落实好国家关于《鄱阳湖生态经济区规划》，省委、省政府和市委、市政府关于建设鄱阳湖生态经济区的重大战略决策，学习“卫生清洁”工程以及新农村建设的有关文件精神，设立文化墙、印制宣 传单、散发到每个村民手中，刷写几条永久性标语，营造一种良好氛围，做到家喻户晓。
2、组织好上级部门机关党组织到共建村开展调研，共建双方研究协商共建事宜，研究制定切实可行的共建实施方案。 第二阶段：组织实施
1、镇党委5月正式下发“四级联动、携手共建”活动通知和活动方案。
2、各党支部围绕共建总体目标和四项具体目标任务，因地制宜，开展共建活动，至少开展“五同”：
同搞一次宣讲。对党员群众进行一次宣讲，使国务院关于《鄱阳湖生态经济区规划》和省委省政府关于建设鄱阳湖生态经济区的重大战略决策家喻户晓。
同促一个低碳产业（项目）。结合本地实际，共同破解鄱阳湖生态经济区建设中保护与发展等方面的难题，促进一个或几个既保护生态环境，又能使群众致富的低碳产业（项目）的发展。
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同帮一批困难户。机关单位每个党支部与共建村党员共同帮扶一户或几户困难户。
同建一个村级组织活动场所。共同建设完善一个村级组织活动场所。
同办一件实事。共同办好一件改善生态经济环境的公益事业，如完善无公害垃圾处理设施，资助聘请保洁员等。 四、工作要求
1．要切实加强领导。为保证此项工作扎实有序推进，经镇党委研究决定成立了XX镇开展“四级联动、携手共建”活动领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，镇党委成员为具体成员。领导小组全体人员要进一步对“四级联动、携手共建”进行详细部署，明确任务，落实责任。 2．要注重取得实效。“四级联动、携手共建”活动是举机关党组织之力，推动鄱阳湖生态经济区建设的重要举措，也是构建资源共享、功能互补、以城带乡、共同促进的城乡基层党建工作新格局的有益探索。本次开展“四级联动、携手共建”活动不仅注重形式，要以夯实XX镇基层党建为抓手，办一些顺民意、解民忧、惠民利的实事好事，突出帮助解决一批影响基层群众生产生活中重点难点问题，使“四级联动、携手共建”活动的效果实实在在，看得见、摸得着。
中共XX镇委员会资料
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四级的联动解决方案.doc
