目录
第一章 事故监测与预警制度 ..................... 2 第二章 应急值守制度 ....................... 6 第三章 应急信息报告和传递制度 ................... 8 第四章 应急救援投入及资源保障制度 ................ 10 第五章 应急预案管理制度 ..................... 13 第六章 应急演练制度 ....................... 14 第七章 应急救援队伍管理制度 ................... 17 第八章 应急物资装备管理制度 ................... 19 第九章 安全避险设施管理和使用制度 ................ 20 第十章 应急资料档案管理制度 ................... 24
第一章 事故监测与预警制度
第一条 为有效地辨识和提取隐患信息, 灵敏、准确地告示危险 前
兆、提前进行预测预警、 采取有关措施, 以便超前反馈、 及时布置、 防风险于未然,最大限度地降低事故发生,特制定本制度。
第二条 事故监测及预警的特点:
( 一) 快速性。
即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、 识别和发布,这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础 上, 失去了快速性,事故预警就失去了意义。
( 二) 准确性。
生产过程中的信息复杂多变, 事故预警不仅要求快速搜集和处理 信息,更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。 判断是否正 确,关系到整个预警的成败。 要在短时间内对复杂的信息做出正确判 断,必须事先针对各种事故制定出科学、 实用的信息判断标准和确认 程序,并严格按照制定的标准和程序进行判断, 避免信息判断及其过 程的随意性。
( 三) 完备性。 预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息,据此
从不同角 度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。
( 四) 连贯性。
要想使预警分析不致因孤立、 片面而得出错误的结论, 每一次的 分析应以上次的分析为基础, 紧密衔接, 才能确保预警分析的连贯和 准确。
第三条 建立事故监测及预警的原则和要求构建事故监测及预 警需要遵
循及时、全面、高效的原则。
( 一) 及时性原则 实行事故监测及预警的出发点是“居安思危”,即
事故还在孕育 和萌芽的时期,就能够通过细致的观察和研究,防微杜渐,提早做好 各种防范的准备。 预警系统只有及时地监测出异常情况, 并将它及时 地报告,才能及时采取有效措施,最大限度减少经济损失和人员伤 亡。
( 二) 全面性原则 预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测,
及时发现异常 情 况,尽最大努力保证人身、财产的安全,这是建立预警机制的宗旨。 全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策预警操作系统 方面。
( 三) 高效性原则 鉴于事故的不确定性和突发性, 预警机制必须以高
效率为重要原 则。惟有如此, 才能对各种事故进行及时预告,并制订合理适当的应 急救援措施。
第四条 预警系统的功能
此系统通过采集监测对象(如温度、风速、瓦斯、一氧化碳等) 传感器的输出信号, 将信号通过传输设施送入计算机进行处理, 处理 结果经由输出接口输出或通过人机接口输出到操作控制台的显示器、 LED显示器、监控系统大屏幕、记录仪、打印机等外围设备上。监测 系统主要完成实时信息采集, 并将采集信息存入计算机, 供预警信息 系统分析使用。监测是预警活