关于建设文化强区的几点思考
党十七大提出了“推动文化大发展大繁荣”、建设文化强国的新目标；温家宝总理在政府工作报告中也一再强调，要深化文化体制改革，推动文化大发展大繁荣。正如党十七大报告所说：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。因此说：建设“文化强国”，推动中华文化繁荣兴盛应该是时代赋予我们党和政府的历史重任和伟大使命。
早于2001年，我们苏州市第九次党代会就提出了关于建设“社会主义文化强市”的目标要求，还制定并组织实施了《苏州市2001－2010年文化强市建设规划纲要》（下简称《规划纲要》），明确了建设我们苏州文化强市的总体目标、主要任务和政策措施。为有效地贯彻实施这个《规划纲要》，我们吴中区区委、区政府提出了要建设“文化名区”，打造“人文吴中”的文化发展目标与要求。我认为：要贯彻落实十七大精神，用科学发展观的眼光看，建设“文化强区”是我们更新的目标和要求，这一重任也已历史地、必然地摆在了我们吴中区人民的面前。尽管本人从事区文化行政管理工作不到一年，但作为吴中区人的一分子，面对建设“文
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化强区”的目标与重任，我觉得有责任、有义务对此去作一些关于理念上的思考和工作上的探讨。
思考一：如何来正确理解“文化强区”的概念与内容？ 当我讲起我们吴中民进要对建设吴中文化强区进行调研并举办专题论坛时，有领导提醒我，调研这个必须先搞清什么是文化强区（市、省、国）的概念，它有哪些主要的标准？我认为这确实很有必要。我个人认为，“文化强区”的“强”字既可以把它作为“强大”这个形容词来理解，更可以把它作为“做强”这个动态词来理解。“强”为形容词时的“文化强区”是指一种在同一个时间层面上状况、现象，也就是说“文化强区”要达到的目标：公共文化设施功能配套、公共文化服务体系完善、文化市场繁荣有序、文化遗产保护有力、人民群众的精神文化需求得到更好地保障和满足、文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强。“强”为动态词时的“文化强区”则是一个通过发展文化来推进一个地区为达到上述文化目标和加强整个社会经济共同发展的过程，这是一个渐进的过程。用科学发展观来说，这是一个与社会经济发展相协调的、可持续的、科学发展的过程。
大家知道，吴中区是吴文化的发祥地，文化底蕴深厚、文化资源丰富，聚集有春秋战国以来的各朝名人名迹的历史文化和以《孙子兵法》名扬中外的兵圣文化、以道教为主的宗教文化、因康熙改名而扬名的碧螺春茶文化、以香山帮为代表的古建营造技艺文化、以玉、石、核、澄泥等为主材质的各种雕刻文化等等，
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从历史底蕴这个层面上称吴中区为“文化大区”（文化名区）应是当之无愧。 但我们要清醒地看到，吴中区的文化发展还不能完全适应现代化建设和人民群众对文化生活日益增长的需求，历史文化资源的挖掘、保护和利用的任务还十分艰巨，文化体制改革进展较为缓慢，文化产业发展起步晚、竞争力还不够强，文化艺术专业人才缺乏、整体素质还有待提高。所以，我认为我们要把“文化大区”（文化名区）建设成为“文化强区”这个目标，还需要一个阶段的过程。梁保华书记对文化强省的要求是：“文化强省，要做到文化事业强、文化产业强、文化人才强”。所以，我们在“文化强区”的过程中，要重点抓好文化事业和文化产业两大方面的工作，同时要加强文化人才的培养。
思考二：如何以建设文化强区为目标来抓好文化事业的发展？
从我区文化事业总的现状看，应该说，近年来我区以文化阵地建设为重点的文化事业发展比较快，区、镇（街道）、村（社区）三级公共文化设施布局日趋完善；群众文化活动丰富多彩，“广场文艺”月月演和文化科技卫生“三下乡”等活动开展得红红火火；各类重大节庆活动搞得也是精彩纷呈。但这与我们建设小康社会的文化目标还有一定的距离，与我区经济、社会建设协调发展和农民群众和外来人员的精神文化需求不断增长还没完全相适应。我认为，当前要抓好文化事业的发展必须正确处理好以下四个方面的关系：
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1、文化设施建设和人才培养的关系
文化设施建设包括文化硬件设施建设与软件环境建设。按照吴中区委“十一五”时期的文化建设的规划要求和社会主义新农村关于镇（街道）村级文化设施的建设的标准要求，要完善区、镇（街道）、村（社区）三级公共文化设施布局，实现“区有现代文体中心、镇（街道）有文体教育服务中心、村（社区）有文体活动室”的建设目标。到2007年年底，我区159个村和社区已建了113个达标的文体活动室，总达标率为71%。东山、光福文体中心的扩建和22个的村、社区文体室的建设已列为2008年区政府农村文化设施重点建设项目。应当说，文化设施的硬件环境建设得到了各级领导的重视，项目建设得到了全面的推进。但是我们吴中区的文化阵地的软环境建设包括管理人员的培养上做得很不够。比如，我们当前在抓的文化信息资源工程和农家书屋工程的建设，相比于我们苏州市的其它县（市）、区而言，我们吴中区的实施与推进情况做得很不乐观。
文化信息资源工程是一项文化创新工程。指充分利用现代高新技术手段将各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，建成互联网上文化信息中心和网络中心，并通过网络传输系统，为大众提供文化服务的文化工程。）的建设，它是推动农民运用网络等手段获取文化信息服务，扩大社会效益的工程。按要求我们吴中区要建立一个以图书馆为支中心的区域文化信息资源工程，但由于受资金
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和人员技能问题的限制，与之配套的镇（街道）、村（社区）基层共享服务点都没真正地建立起来，与之相对应，吴中区的文化资源也基本没能得到真正的开发和利用。
农家书屋工程指为满足农民文化需求，建在行政村且具有一定数量的图书、报刊、电子音像制品和相应阅读、播放条件，由农民自主管理、自我服务的公益性文化场所。是用来满足农民文化需求，提高农民素质的又一基础性工程。我们吴中区于2006年就开始此项工程的建设，并制定了分期、分批稳步推进的实施方案，同样受到资金、场地与人员条件的限制，到2007年年底，全区95个行政村只有12个行政村建立了达标的农家书屋。今年，按市文广新闻出版局的年初要求，要完成90%以上行政村的“农家书屋”工程建设任务。今年，我们在争取各级政府的重视和支持下，加大了建设力度，预计能完成这项任务，但在这过程中存有许多的问题亟待解决，如图书数量配备的资金来源、运作模式的规范、管理人员的辅导等等。
那么如何突破资金、人员条件等限制来抓好这两项工程的创建呢？我认为我们可以借助部门之间资源的互通互用和一室多功能结合的方式。文化信息资源工程我们可借鉴常熟、太仓等县（市）经验，借助组织部门抓的党员远程教育工程的设备资源和人力资源一起抓；农家书屋工程可结合基层文体中心（村文化室）的图书分馆（阅览室）一起抓。概括地说，我们可以通过资源整合、健全网络、加强指导的方式来推进这两项工程，以不断地提升我
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关于建设文化的强区的几点思考
