2024年生物质发电行业发展前景分析预测
一、可再生能源基金补贴额分析
2024年1月28日，国家能源局在京召开新闻发布会，发布2024年可再生能源并网运行情况。根据国家能源局发布是数据显示，截至2024年底，全国可再生能源发电装机达到7.28亿千瓦，同比增长12.0%。其中生物质发电装机1781万千瓦，同比增长20.7%；2024年可再生能源发电量达1.87万亿千瓦时，其中生物质发电906亿千瓦时，同比增长14.0%。2024年我国生物质能装机和发电保持了持续快速增长态势，且装机容量和发电量不断创新高。
从我国能源结构以及生物质能地位变化情况来看，近年来，随着生物质能发电持续快速增长，生物质能装机和发电量占可再生能源的比重不断上升。2016年我国生物质能源发电量占可再生能源发电量的比重为4.20%，2017年上升至4.68%，2024年达到4.84%；2016我国生物质能源发电装机容量占可再生能源发电装机容量的比重为2.13%；2017年上升至2.27%，2024年达到2.45%。生物质能发电的地位不断上升，反映生物质能发电正逐渐成为我国可再生能源利用中的新生力量。
2024年实际支出金额为839亿元，2024年预算支出金额866亿元，其中2024年中央本级政府性基金支出占比约92%。中央本级政府性基金支出中用于风电、光伏补贴的占大多数，2016-2024年生物质发电预算补贴金额在61-65亿元左右，补贴金额占比仅为15%-20%，但补贴实际支出金额/预算支出金额比例 分别为125%、149%、237%；生物质行业虽然预算支出金额较低，但考虑到垃圾处置关乎民生和地方政府环保绩效考核，实际执行过程中，政府对生物质行业支持力度较
可再生能源电价附加征收预算及实际支出金额（亿元）
中央本级政府性基金中用于生物质电价补贴的支出情况（亿元）
补贴政策：根据2024年7月份发布的《中国生物质发电产业排名报告》，2024年农林生物质、垃圾焚烧发电、沼气发电上网电量分别为383亿kwh、393亿kwh、21亿kwh；农林生物质标杆电价0.75元/kwh，其中超出当地燃煤标杆电价部分由可再生能源基金承担；垃圾焚烧发电标杆电价0.65元/kwh，其中超出当地燃煤标杆电价部分除由省级电网承担的0.1元/kwh部分外均由可再生能源基金承担；沼气发电的上网电价由各省核定，超出当地燃煤标杆电价部分由可再生能源基金承担。
（一）、测算一：2024年生物质发电可再生能源基金补贴额约190亿元
根据测算，2024年生物质发电行业可再生能源基金补贴金额合计约190亿元，占2024年可再生能源基金实际支出金额的22.6%，其中农林生物质发电、垃圾焚烧发电、沼气发电补贴金额分别约128亿元（15.2%）、58亿元（6.9%）、4亿元（0.5%）。
当前已公布七批可再生能源基金补贴目录，要求并网时间为2016年3月底之前；根据2024年11月发布的《生物质电价政策研究报告》，2016年、2017年未列入可再生能源电价附加目录的项目补贴金额缺口分别约33.4亿元、73.8亿元（其中在2016年3月底前并网的属于第七批目录的项目已在今年收到拖欠的补贴电价）；若按照2015年底和2024年的生物质装机容量比例粗略估算，2024年当年尚未进入补贴目录的项目所需补贴金额约80亿元。粗略估算2016-2024年累计拖欠补贴金额预计在180亿元左右；随着生物质产能的陆续释放，补贴缺口将持续增大。
2024年生物质发电行业可再生能源基金补贴金额测算
省燃煤上网2024年上网电量（亿千瓦时） 测算2024年补贴金额（亿元） 农林生物质发电 垃圾沼气发电 合计 电价（元农林生物垃圾焚份 沼气发电 /kwh) 质发电 烧发电 焚烧发电 山东 安徽 江苏 黑龙江 河北 广东 河南 吉林 浙江 山西 湖南 湖0.3682 24.4 8.95 0.5 9.3 1.6 0.1 11.1 0.374 43.7 2.23 0.1 16.4 0.4 0 16.8 0.3949 74.9 41.94 1.4 26.6 6.5 0.3 33.4 0.3844 45.1 18.68 0.5 16.5 3.1 0.1 19.7 0.391 28.7 50.39 1.9 10.3 8 0.4 18.7 0.453 13.9 53.76 1.9 4.1 5.2 0.3 9.6 0.3779 21.1 5.58 1.6 7.9 1 0.3 9.2 0.3731 59.7 2.6 0 8 0.5 8.5 0.4153 19.2 4.45 0 7.3 0.8 0 8 0.332 15.1 4.66 0.1 6.3 1 0 7.3 0.45 0.4161 12.5 5.1 13.8 18.74 1.7 1.6 3.8 1.8 1.4 2.8 0.3 0.3 5.4 4.9
2024年生物质发电行业发展前景分析预测
