第八节：海关监管货物的特殊申报程序
一、进出境快件申报程序：进出境快件的报关程序(时间、方式、期限、申报单证) (一)快件概述 1.含义
进出境快件：指进出境快件运营人，以向客户承诺的快速商业动作方式承揽、承运的进出境的货物、物品 进出境快件运营人：即营运人，是指依法注册并在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物代理企业 (二)申报程序
1、申报方式：按照海关的要求采用纸质文件方式或电子数据交换方式向海关办理报关手续;
2、申报时效：进境的快件，应该在运输工具申报进境之日起14天内向海关办理报关手续;出境快件，应该在运输工具离境3小时之前，向海关申报; 3、单证：
类型 文件类 范围 免税且无商业价值的文件、单证、单据等 报关单证 《中华人民共和国进出境KJ1报关单》 个人物品类 自用、合理数量范围内的进出境的旅客分离行李和个人物品； 《中华人民共和国进出境快件个人物品报关单》 货物类 除文件和个人物品外的其他 关税税额50元以下及海关准予免税的货样、广告品，应该提交《中华人民共和国进出境KJ2报关单》 征税进境的货样、广告品应该提交《中华人民共和国进出境KJ3报关单》 其他进境的货物类快件，一律按进口货物的报关程序报关 出境的货样、广告品（法律、行政法规规定实行许可证管理的、应征出口关税的、需出口收汇的、需出口退税的除外），应提交KJ2报关单、每一出境快件的分运单、发票和海关 需要的其他单证； 其他出境的货物类快件，一律按出口货物相应的报关程序提交申报单证。 4、查验
海关查验进出境快件时，运营人应派员到场，并负责进出境快件的搬移、开拆、封装。
海关对进出境快件中的个人物品实施开拆查验时，运营人应通知进境快件的收件人或出境快件的发件人到场， 收件人或发件人不能到场的，运营人应向海关提交其委托书，代理其履行义务，并承担相应的法律责任。 海关认为必要时，可对进出境快件径行开验、复验或提取货样。 典型试题：
(2007判断)对货物类快件中海关规定准予免税的货样、广告品，报关时应提交进出境快件KJ1报关单。 答案：错
(2008单选)下列关于出境的货物类快件适用报关单的表述，正确的是( )。 A 、对非应征，免税 无需收汇 退税的货样 广告品 提交KJ1报关单 B、 对非应征 应税的货样 广告品 提交KJ2报关单 C、对应征 应税的货样 广告品 提交KJ2报关单
D、对非应征，免税 需收汇 退税的货样 广告品 提交出口货物报关单 答案：D
二、进出境货物集中申报程序：掌握集中申报的含义、范围、程序 (一)概述 1、含义
指经海关备案，进出口货物收发货人在同一口岸多批次进出口规定范围内货物，可以先以进口货物集中申报清单申报货物进出口，
再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。 2、范围
适用集中申报的货物 （1）图书、报纸、期刊类出版物等时不适用集中申报的货物 停止适用集中申报 （1）涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的收发货人； （1）担保情况发生变更，不能继续提供有效担保的； 效性较强的货物； （2）危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物； （3）公路口岸进出境的保税货物。 （2）因进出口侵犯知识产权货物被海关依法给予行政处罚的收发货人； （3）适用C类或者D类管理类别的收发货人。 （2）涉嫌走私或者违规，正在被海关立案调查的； （3）进出口侵犯知识产权货物，被海关依法给予行政处罚的； （4）海关分类管理类别被降为C类或者D类的。 3、管理
备案地点 收发货人：货物所在地海关 加工贸易企业：主管地海关 备案单证 备案担保 备案有效期 备案的变更、延期和终止 适用集中申报通关方式备案表 收发货人申请办理集中申报备案手续的， 同时提供符合海关要求的担保， 担保有效期最短不得少于3个月。 备案有效期限按照收发货人提交的担保有效期核定。 申请适用集中申报通关方式的货物、担保情况等发生变更时，收发货人应当向原备案地海关书面申请变更。 备案有效期届满可以延续。收发货人需要继续适用集中申报方式办理通关手续的，应当在备案有效期届满10日前向原备案地海关书面申请延期。 收发货人在备案有效期届满前未向原备案地海关申请延期的，备案表效力终止。收发货人需要继续按照集中申报方式办理通关手续的，应当重新申请备案。 （二）申报程序 1、电子申报
进口 申报时间 在载运进口货物的运输工具申报进境之日起14申报单证 中华人民共和国海关进口货物集中申报清单 退单 海关审核集中申报清单电子数据，对保税货物核扣加工贸易手册（账册）或电子账册数据；对一般贸易货物核对集中申报备案数据。 经审核，海关发现集中申报清单电子数
报关员考试第三章第八节知识点及课后考题详解
