（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。 （五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。
第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。 不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。 第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召
开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会：
（一）专家组成员；
（二）建设单位项目负责人或技术负责人； （三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；
（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项
方案编制人员、项目专职安全生产管理人员； （五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
第十一条 专家论证的主要内容： （一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范； （三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论
证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、
项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。 第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重
新组织专家进行论证。
第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。 如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证。 第十五条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管
理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，
应当立即组织作业人员撤离危险区域。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签
字后，方可进入下一道工序。
第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。 第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，
应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住
房城乡建设主管部门报告。
第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别
及专家数量应根据本地实际情况设置。
专家名单应当予以公示。
第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件：
（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；
（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；
（三）具有高级专业技术职称。
第二十二条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监
理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
第二十三条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细
则。
安全目标管理及考核奖惩制度
1、 2、 3、
伤亡事故为零，事故负伤频率控制在1.5‰以下。 安全达标率100%，其中优良率85%以上。
杜绝死亡、火灾等重大事故，实现无重大设备事故，无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大急性中毒事故。
4、 工地管理具体目标：
（1） （2） （3）
杭州市安全保证体系贯标工地。 杭州市标化工地。 杭州市文明工地。
努力争创省级文明标化工地
安全考核奖惩制度
第一条 为贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产管理体制，调动广大干部职工搞好安全工作的积极性，切实业安全目标管理，落实安全管理责任，根据项目经理有关要求，结合项目部安全监督管理工作实际，特制定本制度。
第二条 建立安全生产激励机制和约束机制。项目经理设安全生产奖励基金，基金专款专用，奖励基金从总投资中提取3‰的比例和平时的安全检查、事故罚款组成，对在安全生产中作出突出成绩的单位或个人，依据有关奖励办法给予表彰和奖励；对造成安全事故或重大损失的，依据规定给予处罚。
第三条 奖励
1、安全生产包保责任奖。施工前项目经理与各施工班组签定《安全生产包保责任状》（以下简称“责任状”）。责任期间，由项目经理核定，资料齐全，各项责任指标达到“责任状”中要求，将按“责任状”实施奖励。
2、定期检查安全奖。项目经理每月对各施工班组为单位进行安全检查评比，以书面形式下发检查情况通报，对综合得分获得前三名的施工班组：（1）通报表彰；（2）颁发安全生产流动红旗；（3）分别给予10000元（其中施工班组负责人1000元）、8000元（其中施工班组负责人800元）、5000元（其中施工班组负责人500元）（根据所担负工程任务大小调整奖励金额）。
每一季度对施工班组进行安全奖励。根据当季度每月施工班组和施工班组检查结果进行汇总评分，施工班组汇总评分加权值0.25,所属施工班组汇总评分加权值0.75，具体计算如下：
季度分值＝（施工班组3个月综合得分之和）/3×0.25＋（所属施工班组综合得分之和）/施工班组数/ 3×0.75。
季度安全生产达标的施工班组参加综合评比，综合得分85分（含）以上奖励基数为20000元，得分每递增1分增加2000元/分；得分在75分（不含）－85分（不含）之间不奖不罚；低于75分（含）处罚10000元，得分每递减1分处罚1000元/分。对受到业主检查通报表扬（或批评）的单位，项目部将另行给予奖励（或处罚）。
3、每年末对安全生产中作出突出成绩的集体或个人分别给以表彰和奖励。 （二）专职安全员不到位的处罚条款
专职安全员必须持证上岗，履行安全职责。专职安全检查人员必须坚守工作岗位，进行现场检查时，专职安全员脱岗，每人每次对责任人处罚100元。
（三）引发安全事故的单位的处罚条款 1、职工伤亡事故经济处罚：
（1）对发生责任事故的施工班组，按下列条款进行处罚：
发生一次负伤5人及以上事故的，每负伤1人给单位处以1万元、主要责任人500元的罚款；
发生一次重伤3人以上事故的，每重伤1人给单位处以2万元、主要责任人1000元的罚款；
发生一次1～2人死亡事故的，每死亡1人给单位处以4万元、主要责任人
建筑施工企业安全生产责任制度
