论数字档案馆建设面临的困境及解决对策
施建仇
【摘 要】数字档案馆建设是大数据时代档案馆的发展方向，是现代新型档案馆对传统档案馆的升级。建设数字档案馆，是实现我国档案工作现代化，把我国建成档案强国的一项重要内容和迫切任务。本文主要分析数字档案馆建设的意义和现状，探究建设中面临的主要困境，并提出一些解决对策，从而促使数字档案馆又好又快建设。 【期刊名称】《传媒论坛》 【年(卷),期】2024(000)014 【总页数】2
【关键词】数字档案馆；建设困境；解决对策
数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》明确提出，持续推进数字档案馆建设，至2024年，全国地市级以上国家综合档案馆要全部建成数字档案馆。各级各类档案馆以此为契机，抓住机遇、积极规划、加强部署，通过集成建设适应馆藏档案基础数据和基础设施，开发应用安全可控的数字档案管理系统，全面推进馆藏数字档案基础数据库建设，配套建设数字档案馆保障体系，推进数字档案馆的各项建设工作。目前，大力开展的数字档案馆建设将改变传统档案管理模式，拉开全新档案管理发展新格局[1]。
一、数字档案馆建设的意义
数字档案馆建设应当遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务求实效。它是档案信息化建设的一项重要内容，是信息化条件下档案馆事业发展的重要任务，是档案馆加强数字档案收集存储、提升现代化管理水平、增强公共服务能力、促进档案信息社会共享的重要途径和必要手段，主要意义在于：①肩负“为党管档，为国守史，为民服务”神圣职责；②是实现我国信息化的重要举措，促进现代化建设的进程，使档案信息成为经济建设的支撑之一；③是缩小数字鸿沟的重要工作，是知识经济时代基础信息资源不可替代的组成部分；④用翔实的档案信息数据为科学研究、知识普及等提供智能化服务、决策和管理；⑤有助于改变传统的档案管理方式，提高档案工作的社会地位，充分发挥档案管理工作的效用；⑥是档案工作发展的必然趋势，将实体档案的管理模式转变为数字信息的管理模式。
二、数字档案馆建设现状
尽管我国数字档案馆的建设起步较晚，但是科学技术的不断发展为数字档案馆建设提供了坚实的技术支持，国家档案局也于2010年、2014年分别发布《数字档案馆建设指南》《数字档案馆系统测试办法》，全国各地积极开展数字档案馆建设，以上海市为例，截至2024年，16个区档案馆中已经通过“示范级”“国家级”数字档案馆系统测试的共有7家，力争通过测试的有3家，反响热烈、积极性强、通过率高、势头良好，全国其他地区的建设同样可喜。 尽管数字档案馆建设工作如火如荼持续开展并取得了一定的成效，但建设过程中面临的问题也逐渐凸显出来。就目前而言，一部分数字档案馆建设过程中实现了档案信息数字化处理，单目录数据库的建设刚起步，整体建设水平还有待
提高；一部分数字档案馆建设过程中对管理系统开发利用不够完善，各业务环节实现自动化网络化有所欠缺；一部分数字档案馆建设过程中对网站管理不够重视，网站的内容有待完善，网站的档案功能不够齐全。
三、数字档案馆建设中面临的困境
经过多年努力，数字档案馆建设取得了一定的进展，但在建设过程中存在的问题阻碍其快速发展。 （一）缺少深入实践研究
第一，对于数字档案馆建设缺乏完善的理论支撑。目前我国针对数字档案馆建设的研究还停留在理论分析和实践摸索阶段，缺少对数字档案馆建设标准化和模式化研究，缺少对通过系统测试的数字档案馆后续工作的指导研究；第二，对于馆藏档案中新类型、新模式档案、历史悠久档案缺乏深入研究。科学技术的发展改变了传统档案的管理方式，其管理特性和保管条件也应随之做出改变，如何将（超）大/小幅、不规则版面，特殊材质，手写字迹，小语种文字等珍贵档案同时纳入数字档案馆建设中来并加以利用，目前还需要加强研究。 （二）档案信息安全性难点依然存在
信息安全性是数字档案馆建设始终排在首位的考虑因素，档案数字信息的存储存在安全性问题。现阶段的信息技术的发展促进了信息数据规模，而信息的保存技术却存在一定的缺陷，能否有效地延长数字信息的寿命成为信息保存的关键点，假如数字信息档案的保存条件发生改变，将会对数字信息的原始性、兼容性以及可靠性带来新挑战，将严重影响数字档案信息的存储安全。同时，网络病毒的技术难点尚未破解，仍然是威胁数字档案信息安全的重要因素之一。 （三）技术标准规范亟需完善
论数字档案馆建设面临的困境及解决对策
