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荣昌县商贸流通产业综合发展第十一个五年规划纲要

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加大农产品流通企业培育力度,重点支持1-2家农产品流通企业集团发展。积极引导

和鼓励流通企业与农产品生产基地建立长期的产销联盟,促进农产品加工增值,更快、更

好地进入零售终端。加强农产品直销网络的建立。推进重点农产品交易市场的标准化改造,

培育1-2个区域和地方性标准化批发市场,使其成为农产品流通主渠道。培育粮油批发市场。优化农产品交易市场布局。发展农产品物流,支持和培育专业化的农产品运销企业和物流配送企业,重点支持培育1-2家大中型农产品物流配送中心。加强鲜活农产品运输绿色通道建设。进一步建立健全主要农产品生产、供求、价格检测与预警体系,完善农产品供求和价格信息服务体系,促进农村经济发展。 3.完善农业生产资料流通体系 鼓励发展农资连锁经营,建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。加大力度培育农业生产资料流通经营企业。鼓励有条件的农资企业采取特许经营等多种方式,吸

引小型农资经营企业加盟,扩大经营规模。重点培育2家以上农业生产资料流通经营骨干

企业。完善农业生产资料服务体系,鼓励农资企业将农资销售与服务紧密结合起来,开展

配送、加工、采购和技术及农机租赁等多样化服务,为农民提供产前、产中、产后技术服

务,提高农业综合服务能力。建立农资经营信用等级制度,健全农资损害赔偿机制,切实

保障农民利益。

4.建立农村市场体系建设的长效机制 加强与其他涉农政府部门的联系沟通,建立连续稳定的农村市场体系建设促进政策和综合支持体系。加强农业和农村经济信息应用系统建设。加大开拓农村市场的研究和信息服务。改进和完善农产品流通服务。规范农村市场秩序,严厉打击假冒伪劣产品在农村地区的制造,运输和销售。培育发展农民经济合作组织,发展运销大户和农民经纪人队伍。推进“百十千”农村市场骨干队伍培育计划,支持百个管理规范、服务功能完善、经济效益好的农民经济合作组织发展、培育十大运销大户,推动千名农民进市场。积极开发农村现代商业人力资源,加大对农民的市场流通知识、方法和技能的实用性培训,增强农民进

入市场的自主意识和能力。

(十四)加强行业管理,发展特种商品流通

继续整顿和规范特种商品市场秩序,加强各级政府对再生资源、牲畜定点屠宰、民爆

器材、液化石油气、报废汽车、危险化学品等特种商品的监管,加强酒类管理,完善烟草、

食盐等专卖专营。建立健全相关的法律法规,推进特种商品市场的标准化建设工作,规范

市场主体行为,完善市场交易规则,加强市场的监测与调控。做好安全工作,强化安全生产责任制,实现对特殊行业和特种商品的法制化、规范化管理,促进行业协会的自律。

1.发展循环经济,建立完善便利、科学、规范、高效的再生资源流通体系,推动节约型社会发展 加大宣传和教育力度,逐步提高全民资源意识,发展循环经济,建设节约型社会。制定优惠政策,鼓励再生资源的开发与利用,引进和培育再生资源回收企业,大力推行再生资源回收网点示范工程。健全管理体系,加大监督力度。到2010年,民众普遍具有资源意识,全县基本建立规范化的再生资源回收网络,昌元镇郊区建成一个大型旧货市场,建设

5-10个标准化再生资源回收站点。健全再生资源开发体系和管理体系。坚持“开发与节

约并重,把节约放在首位的原则”,在流通领域,节约包装材料,减少一次性用品的使用。

在消费领域,倡导科学文明健康的生活方式,引导市民摒弃陈规陋习,把节能、节水、节

材、节粮、垃圾分类回收以及减少一次性用品的使用逐步变成每个公民的自觉行为。充分

节约资源,反对浪费,减少资源消耗,促进经济社会持续发展。

2.加强加油站(点)规划布局及成品油管理 根据城市发展及交通发展状况,结合机动车保有量和成品油消费增长情况,以“控制总量、合理布局、改造提升、优胜劣汰、有序发展”为指导思想,把服务经济发展与整顿规范成品油市场秩序相结合,严格贯彻执行国家有关的方针、政策和地方性规划文件和要求,注重加油站站址选择的科学性和适度超前性,严格制定加油站设置的基本指标,严格市场准入,规范审批管理和成品油市场监管。合理调整加油站布局,加强向农村及边远地区的疏导,沿交通干线、支线合理分布。到2010年,建成规划统一、布局合理、经营合法、竞争有序的加油站网点体系,完善成品油管理。

3.加强牲畜定点屠宰规划发展与控制

稳步推进商品牛羊定点屠宰管理,规范家禽屠宰经营。按照“安全、科技、规模”的

发展原则,以确保猪牛羊等肉食品安全和消费者的身体健康为根本出发点,以提高屠宰科

技为推进力,以扩大单个生猪屠宰厂(场)的产能为指导思想,制定、完善各项规章制度,

加强监督管理,严防猪链球菌等感染,建立突发事件应急机制;加大安全宣传力度,提高从业人员的专业知识水平,注重职业道德教育;推动产业联动,加强生猪屠宰厂(场)与养殖业的协同互动,全面推进生猪屠宰厂(场)的科技改造,提升生猪屠宰工艺和效率,提高产品品类和品质,减少环境污染。 到2010年,建立和完善全县生猪屠宰厂(场)管理体系,实现屠宰厂(场)的合理布局,建成二级机械化屠宰厂(场)2-3个,提升和完善三级机械化屠宰厂(场)10个,年

屠宰能力达200万头,满足市场需求,实现肉类加工销售体系的现代化。 4.加强其他特种商品行业管理。

严格按照《酒类商品流通管理办法》,实施酒类商品销售登记备案制度和溯源制度。加

荣昌县商贸流通产业综合发展第十一个五年规划纲要

加大农产品流通企业培育力度,重点支持1-2家农产品流通企业集团发展。积极引导和鼓励流通企业与农产品生产基地建立长期的产销联盟,促进农产品加工增值,更快、更好地进入零售终端。加强农产品直销网络的建立。推进重点农产品交易市场的标准化改造,培育1-2个区域和地方性标准化批发市场,使其成为农产品流通主渠道。培育粮油批发市场。优化农产品交易市场
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