南平市城市规划管理技术标准及规定
市规划局关于进一步规范规划行政许可工作的通知
[ 南平市城乡规划局 ] [ 2007-9-17 16:43:05 ]
本局各科室、直属分局：
针对我局近年来在贯彻执行《南平市城市规划管理技术规定》的过程中，规划审批工作存在建筑物标高(±0.00)确定不明确、地下室建筑容积率计算不明确、建筑容量控制指标不科学及群众反映较多的建筑间距、日照等有关问题，为进一步规范我局规划行政许可工作，经研究，现对以下具体问题作进一步明确规定，请遵照执行。
一、建筑基地地面标高的确定
1、基地地面标高应满足防洪、排涝工程，以及市政工程管线敷设的要求，并按城市规划确定的控制标高进行设计；
2、对外联系道路的标高应与城市道路标高相衔接；
3、合理利用地形、地质条件，减少土石方及防护工程量； 4、有利于建筑布置与空间环境设计；
5、保护城市生态环境，增强城市景观效果；
6、符合国家或专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。 二、建筑物底层地面标高（±0.00）的确定
1、基地内的建筑物底层地面标高(±0.00)，高出室外地面应控制在0.15-0.6米以内。
2、沿城市道路两侧的建筑物底层地面标高（±0.00），高出室外现有道路或规划道路路面应控制在0.15-0.6米以内，且外伸平台、台阶踏步不得压占道路红线；城市公共建筑因使用功能的需要，建筑物底层地面标高（±0.00），按照有关的设计标准、规范和城市规划要求进行确定，但外伸平台、台阶踏步不得压占道路红线。
3、符合国家或专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。 三、建筑基地通路出口位置的确定
1、基地的主要出入口，应避免直对城市主要干道的交叉口；
2、距非道路交叉口的过街人行道(包括引道、天桥、地道)最边缘线不应小于5m；距公共交通站台边缘不应小于10m；距公园、学校、儿童及残疾人等建筑的出入口不应小于20m；
3、当基地通路坡度较大时，应设缓冲段与城市道路连接； 4、符合国家或专业部门颁布的有关设计标准、规范和规定。 四、地下室、半地下室的容积率计算
1、地下室：房间地面低于室外地面的高度超过该房间净高的1/2者，称为地下室。
2、半地下室：房间地面低于室外地面的高度超过该房间净高的1/3，且不超过1/2者，称为半地下室。
3、地下室、半地下室的建筑容积率计算：
a、地下室、半地下室的建筑面积，应分别计入地面以上和地面以下部分的建筑容积率。
b、地下室的建筑面积，计入地面以下部分的建筑容积率。地下室作为商场或其他营业性公共场所的，应计入地面以上的建筑容积率。
c、半地下室的建筑面积，分别计入地面以上和地面以下部分的建筑容积率。半地下室计入地面以上建筑面积按下式计算，并计入地面以上建筑容积率：
A’=KA：A’—折算的建筑面积；K—半地下室地面以上高度与其层高之比；A—半地下室建筑面积。
d、地下室、半地下室作为人防设施或公共停车场所的，不计容积率。 五、住宅间距及日照标准的要求
1、住宅间距，在满足《南平市城市规划管理技术规定》第21条、22条规定的同时，应以满足日照要求为基础，综合考虑采光、通风、消防、防震、管线埋设、避免视线干扰等要求确定。
2、住宅日照标准应符合国家标准《城市居住区规划设计规范》的有关规定，旧区改造可酌情降低，但不宜低于大寒日日照1小时的规定。 六、建筑容量控制指标
1、居住用地在满足《南平市城市规划管理技术规定》第12条建筑容量控制指标的同时，还必须满足国家规范规定的住宅日照标准。
2、居住用地以外的其它公共建筑容量控制指标，应按国家有关专业规范标准执行。
3、沿城市生活性、综合性主、次干道两侧的住宅、商业、办公综合用地，其建筑容量控制指标可根据实际情况，在满足建筑间距、建筑退让红线、日照、消防等规范要求的条件下，建筑容量控制指标及规划设计方案经我局审核后，报市人民政府批准。
4、建设用地为社会公众提供公共开放空间的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和《南平市城市规划管理技术规定》的前提下，公共开放空间设计方案和增加的建筑面积，经我局审核后报市人民政府批准。 七、建筑高度计算
在计算建筑间距时，建筑高度按下列规定计算：
(1)平屋面建筑：挑檐屋面自室外出入口地坪标高算至檐口顶，加上檐口挑出宽度（见图一）；有女儿墙的屋面，自室外出入口地坪标高算至女儿墙顶（见图二）
(2)坡屋面建筑：屋面坡度小于45度(含45度)的，自室外出入口地坪标高算至檐口顶加上檐口挑出宽度(见图三)
坡度大于45度的，自室外出入口地坪标高算至屋脊顶(见图四)
(3)水箱、楼梯间、电梯间、机械房等突出屋面的附属设施、其高度在6m以内，水平面积之和不超过屋面建筑面积1/8的，不计入建筑高度。
八、本通知执行前，已批准的建设项目，其建筑容积率计算按照《南平市城市规划管理技术规定》执行。
九、建设项目的规划行政许可，在符合上述规定和《南平市城市规划管理技术规定》外，还须符合国家、省、市有关法律、法规、标准和规范等要求。
南平市城乡规划局
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